Насколько оправданно для Кыргызстана делать ставку на гидроэнергетику?
Написал Iskander Beglov   
01.07.2024

Благополучие страны во многом определяется правильно выбранной стратегией развития. Большинство успешных стран правильно выбрали приоритеты развития. Как правило, это развитие экспортной продукции. К примеру, многие страны Юго-Восточной Азии начали с пошива и экспорта одежды. Далее развивались различные отрасли промышленности.

Кыргызстан сделал ставку на развитие гидроэнергетики. Оправданно, в части развития малых и средних мощностей ГЭС, солнечной, ветряной электроэнергии.

В то же время сложилась теория, что «Кыргызстан использует только 10% потенциала гидроэнергетических ресурсов». Данный посыл порождает ошибочную цель: «Построим гидроэлектростанции везде, где можно. Любой ценой». Однако, нет таких финансовых возможностей у страны. Международные кредиторы не готовы к таким капиталоемким проектам. Не учитывается влияние на экологию.

В свое время Россия отказалась строить ГЭС Камбарата-1. Из-за высокой стоимости проекта. Что говорить тогда о других странах.

Создается впечатление, что международные кредиторы не видят смысла тратить миллиарды долларов со сроком окупаемости в человеческую жизнь. Такие гидроэнергетические объекты мог осилить только Союз Советских Социалистических Республик.

К слову, Токтогульская ГЭС была построена во времена СССР. Консолидированным бюджетом из 15 союзных республик. Поэтому тариф на гидроэлектроэнергию составлял «копейки». Сегодня другие реалии. Все финансовые средства – заемные у международных кредиторов.

Рассмотрим инвестиционный проект строительства Камбаратинской ГЭС-1. Оценочно, требуемые капитальные вложения – $ 5-6 млрд. Какая будет окупаемость проекта? Посчитаем. При проектируемой рентабельности 33,3%, срок окупаемости капитальных вложений составит 75,8 лет. Предположительно, средний тариф будет составлять 6 сом.

Можно сколько угодно говорить о целесообразности и выгодности проекта – последнее слово за кредитором.

национальной энергетической программе Кыргызской Республики, к 2035 г. запланировано увеличение производства электроэнергии в 2,8 раза (39,4 млрд. кВт.ч.). Предположим, внутреннее потребление увеличится с 14 млрд. кВт.ч. до 24,4 млрд. кВт.ч. А куда экспортировать 15 млрд. кВт.ч?

На экспорт в Афганистан? По проекту CASA-1000? Напомню, этот проект предполагает экспорт электроэнергии из Кыргызстана и Таджикистана в Афганистан и Пакистан.

Гипотетически, при завершении строительства ГЭС Камбарата-1, стоимость электроэнергии составит, порядка, 7 центов. С учетом транспортировки, технических потерь, стоимость будет порядка 8,4 цента. Тариф экспорта становится неконкурентоспособным.

Кроме этого, ближайшие экспортеры электроэнергии в Афганистан – Туркменистан, Узбекистан, Таджикистан. Их тариф экспорта будет ниже.

Тариф гидроэлектроэнергии становится по цене равным электроэнергии на тепловой станции, работающей на угле. И даже выше.

Проект CASA-1000 изначально был неприемлем для Кыргызстана. Республика импортирует электроэнергию в объеме 3,2 млрд. кВт.ч. О каком экспорте идет речь?

Примечательно, что Проект CASA-1000 предложили международные кредиторы. Объем инвестиций для Кыргызстана $216 млн.

На энергетику республики ожидается направить $10,6 млрд. Согласно оценке, суммарный внешний долг республики может достигнуть порядка $14-15 млрд. и составит 100% к ВВП.

Однако вероятность кредитования крупных гидроэнергетических проектов оценивается менее 50%. В этом случае, внешний долг останется в пределах допустимых значений. Целесообразно придерживаться нормативных значений отношения внешнего долга к ВВП в 60-65%.

Следует отметить, что в республике есть другие отрасли, которые тоже необходимо развивать.

Целесообразно обеспечить сбалансированное по отраслям финансирование инвестиционных проектов. Одним из показателей отбора проектов должна стать экспортоориентированность. В республике множество швейных мастерских, отшивающих на экспорт. Экспорт швейной продукции в Россию в 2023 г. составил порядка $135млн. Государственное льготное кредитование позволит в течение 10 лет увеличить экспорт до $ 1 млрд., что составит порядка 10% ВВП республики. Большой потенциал имеет перерабатывающая промышленность.

Все большие дела делаются постепенно. Одна из главных задач – обеспечить трудозанятость. Будет работа – будет стабильность. Мир и согласие. А это самое главное. Все лучшее – впереди.

https://rivers.help/n/3230