|
23 сентября текущего года в Правительстве Республики Алтай под председательством заместителя председателя Правительства состоялось очередное заседание Межведомственной комиссии по экологической безопасности Республики Алтай. На заседании рассмотрен ряд актуальных вопросов, в том числе о загрязнении рек при добыче россыпного золота в Турочакском районе Республики Алтай; об исполнении недропользователями Республики Алтай обязанностей по проведению поэтапной рекультивации нарушенных земель; о принятии мер по включению объектов размещения отходов в государственный реестр объектов размещения отходов. От Управления Росприроднадзора по Алтайскому краю и Республике Алтай в работе комиссии приняла участие Мизонова М.Л. – заместитель руководителя Управления - начальник регионального отдела экологического надзора по Республике Алтай, которая проинформировала о мерах, принимаемых Управлением по выявлению и пресечению нарушений требований законодательства в сфере природопользования и охраны окружающей среды при проведении проверок. Так, в Управление неоднократно поступали обращения граждан о загрязнении рек в результате добычи золота. По каждому обращению проводились проверки, принимались предусмотренные законом меры по привлечению виновных лиц к административной ответственности, по выдаче предписаний об устранении выявленных нарушений в установленный срок. Кроме этого, предъявлялись иски о возмещении вреда, причиненного водным объектам в результате добычи золота с нарушением закона. Однако, до сих пор не взысканы ранее предъявленные ущербы на сумму около 1 млн.руб. по причине нахождения недропользователей в стадии банкротства или ликвидации (ООО «Прииск Алтайский», ООО «Аурум РА»). По вопросу исполнения недропользователями Республики Алтай обязанностей по проведению поэтапной рекультивации нарушенных земель Мизонова М.Л. отметила, что в лицензионных соглашениях к лицензиям на право пользования недрами, как правило, не указываются конкретные сроки поэтапного проведения рекультивационных работ. В результате на территории республики сложилась неблагоприятная практика, когда после непродолжительного активного проведения добычных работ по отработке месторождений россыпного золота открытым способом предприятия отказываются от права пользования недрами, прекращают деятельность в связи с ликвидацией или банкротством (ООО «Артель старателей «Синюха», ООО «Алтын-Кур», ООО «АЛТЭЛ», ООО «Аурум РА»). При выявлении фактов не проведения рекультивации нарушенных земель Управлением выдаются предписания об устранении нарушений в части проведения рекультивации, а также принимаются меры по привлечению виновных лиц к административной ответственности в виде штрафов. Согласно п.10 ст.12 Закона РФ «О недрах» лицензия на пользование недрами и ее неотъемлемые составные части должны содержать помимо прочего порядок и сроки подготовки проектов ликвидации или консервации горных выработок и рекультивации земель. Кроме того, с 01.03.2015 Земельный кодекс Российской Федерации дополнен статьей 39.8, частью 2 которой предусмотрено, что договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности и предоставленного для проведения работ, связанных с пользованием недрами, должен предусматривать проведение работ по рекультивации такого земельного участка. С учетом изложенного, Управлением предложено включить в проект решения рекомендации уполномоченным органам соблюдать указанные требования Закона РФ «О недрах» и Земельного кодекса Российской Федерации, касающиеся проведения рекультивации нарушенных земель. Также Мизонова М.Л. проинформировала членов комиссии о работе в части включения объектов размещения отходов в государственный реестр объектов размещения отходов (ГРОРО). Федеральным законом «Об отходах производства и потребления» предусмотрено внесение объектов размещения отходов в ГРОРО. Согласно ч.7 ст.12 указанного Федерального закона запрещается размещение отходов на объектах, не внесенных в ГРОРО. Ведение ГРОРО осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере природопользования в порядке, определенном приказом Минприроды России от 30.09.2011 № 792. На сегодняшний день только шесть объектов размещения отходов производства и потребления, эксплуатируемых на территории республики, включены в ГРОРО: 2 полигона ТБО на территории Майминского района (ОАО «РЖКХ», ООО «Коммунальщик»), 2 полигона ТБО на территории Шебалинского района (ООО «Экобезопасность» (урочище Седлушка), Чергинское МУП «ЖКХ»), 1 полигон ТБО на территории Кош-Агачского района (ООО «Континент»), а также хвостохранилище золоизвлекательной фабрики ОАО «Рудник «Веселый». В результате заседания Межведомственной комиссии по экологической безопасности Республики Алтай, заслушав и обсудив представленную информацию, приняты соответствующие решения по рассмотренным вопросам.
|
