П. Коваленкo (Украина) Все страны бывшего социалистического лагеря в настоящий период подвержены процессам социальной и экономической трансформации. Процессы, происходящие при этом, часто не имеют мировых аналогов, а методы управления ими, которые доказали свою эффективность в других странах, часто бывают неэффективны в условиях переходного периода. Для мирового сообщества, наблюдающего все эти трансформации со стороны, часто тяжело понять логику процессов, происходящих во всех отраслях хозяйства бывших социалистических стран, где инертность и консервативное политическое и экономическое мышление все еще имеют место, несмотря на то, что уже существует устойчивая тенденция использования методов рыночного управления в условиях зарождающейся демократии. Современное состояние сельского и водного хозяйства на территории бывших социалистических стран характеризуется значительным сокращением водопотребления из-за существующих проблем в промышленности и сельском хозяйстве, а также сокращением площади мелиорированных земель. Процессы истощения водных ресурсов одновременно усугубляются происходящими все чаще катастрофическими явлениями, связанными с наводнениями и подтоплениями земель и населенных пунктов, включая даже те, которые имеют инфраструктуру инженерной защиты. Мелиоративное сельское хозяйство базируется на высокоэффективных, но затратных технологиях, требующих высокого технического уровня и специальной подготовки, что очень сложно гарантировать в условиях постоянного дефицита денежных средств и ресурсов. Без решения проблем финансирования для нормального функционирования мелиоративных систем и развития их инженерной инфраструктуры мелиоративное сельское хозяйство бывших социалистических стран не может исполнять основную роль в обеспечении населения продовольствием и сельскохозяйственным сырьем, особенно в условиях глобального потепления. Накопленный опыт и результаты современных исследований дают возможность сформулировать основные задачи для решения существующих проблем в сфере мелиорации, сельского хозяйства и управления водными ресурсами в постсоветских странах: - формирование государственного и общественного виденья мелиоративного сельского хозяйства, как совокупности технологий, гарантирующих продовольственную безопасность каждой конкретной страны в широком диапазоне глобальных и региональных изменений климата; - создание корпоративной системы управления в сфере мелиорации с конкретным определением форм и масштабов участия государственных структур и предприятий, производителей сельскохозяйственной продукции, водопользователей, местных территориальных органов власти, общественных организаций в вопросах обеспечения финансов и ресурсов, а также при распределении получаемых прибылей; - проведение инвентаризации мелиоративных систем и мелиорированных земель с целью создания государственного реестра существующих мелиоративных комплексов с указанием их остаточной стоимости с целью их последующей приватизации, аренды или общественного управления ими на конкурсной основе; - создание региональных открытых акционерных компаний со смешанным капиталом, которые будут иметь возможность эксплуатировать мелиоративные системы и использовать мелиорированные земли; - осуществление модернизации инженерной инфраструктуры мелиоративных систем, их технического обеспечения, внедрение принципов современного управления, технологий автоматического управления для подачи воды и водоотведения, планирования, оценки и эффективного использования воды, энергии и других ресурсов.
|