«Национальная Cтратегия управления водными ресурсами Республики Молдова» (далее Стратегия) разрабатывается на основании Постановления Парламента Республики Молдова «Об утверждении Концепции национальной политики в области водных ресурсов» и Закона о государственном бюджете и Постановления Парламента Республики Молдова №38-XV от 14 февраля 2003 г. Стратегия разрабатывается с привлечением широкого круга профильных институтов различных министерств и ведомств, ведущих экспертов из научно-исследовательских институтов Академии Наук и ряда общественных организаций. Цель. Целью разработки Стратегии является подготовка комплексного документа, в котором должны быть обоснованы приоритетные направления в водном секторе, намечены мероприятия по более полной реализации национальной водной политики, определены индикаторы прогресса. Задачи. Основные планируемые задачи в ходе разработки Стратегии следующие: • Выполнить комплексный анализ существующего положения в водном секторе в целом и по его отдельным направлениям (законодательство, институциональные рамки и ответсвенность, мониторинг качества и количества водных ресурсов, охрана и использование водных ресурсов, международной сотрудничество и тд) • Оценить перспективные потребности в водных ресурсах и баланс их доступности • Разработать рекомендации по приоритетым областям управления водными ресурсами, особенно в контексте гармонизации с общеевропейскими подходами и Европейской Водной Рамочной Директивой. Результаты. В ходе разработки материалов по Стратегии был проведен: - обширный и многосторонний анализ существующего положения дел в водном секторе в Республике Молдова, - выполнен анализ международных подходов к вопросам интегрального управления водными ресурсами, - разработаны рекомендации по приведению законодательной базы к требованиям Концепции национальной политики в области водных ресурсов. - подготовлен большой спектр исходных и экспертных материалов по количеству и качеству водных ресурсов в стране, системам мониторинга за состоянием водных ресурсов, - выполнены ориентировочные прогнозы состояния водных ресурсов и балансы и оценка их потребностей - проанализированы международные отношения по трансграничным водным ресурсам и тд. - материалы Стратегии учитывают многофункциональность и комплексность водных ресурсов, современное социально–экономическое положение страны, международные обязательства республики, а также интеграцию водного сектора в процессе создания национальной социально-эколого–экономической устойчивости. - был разработан проект «Закона о Водах» - уникальный для нашего региона законодательный акт, который интегрирует основополагающие требования Европейского Союза с реалиями и возможностями Республики Молдова для перехода на интегрированное управление водными ресурсами и внедрить базовые принципы Европейской Водной Рамочной Директивы. Проект «Закона о Водах» прошел неоднократно все необходимые экспертизы и согласования со всеми заинтерсованными министерствами и ведомствами. Состояние дел. В связи со снижением объемов финансирования в 2007-2008 годах и его полным прекращением в 2009 году – работы по Стратегии были приостановлены. Проект «Закона о Водах», в его редакции после всех выполненых согласований с министерствами и ведомствами был передан в Апеле Молдовей, но его продвижение было приостановлено. Предлагаемые шаги. Для завершения Стратегии и формирования окончательного документа необходимо: - Рассмотреть приоритетность стратегических направлений, их формулировки, соответсвующие цели, задачи, индикаторы. с учетом институциональных изменений в стране, включая: Обеспечение населения и промышленности водой надлежащего качества и соответсующего количества - Обеспечение санитарно-экологического состояния водоемов и водотоков и в целом Республики Молдова - Обеспечение сельского и рыбного хозяйства и тд. количественным и качественным объемами воды - Обеспечение водными ресурсами рекреации, водного туризма. - Обеспечение необходимых объемов вод для гидро-энергетики - Разработать ряд стратегических разделов, которые бы служили основой комплексного документа - Подготовить План Действий по реазизации положений стратегии - Провести обсуждения предлагаемой Стратегии с широким кругом специалистов и общественности, получить одобрение Экологической Экспертизы - Завершить разработку проекта «Закона о Водах», с учетом новой организационной структуры Правительства, министерств и ведомств, ответсвенных за планирование, охрану и использование природных ресурсов и представить его в Парламент на рассмотрение. - Утвердить Стратегию решением Правительства - Опубликовать и распространить Стратегию Считаем, что завершить работу по Стратегии (включая окончание работ по «Закону о Водах») можно в течении 1,5 лет, а необходимые средства, которые были запланированы для окончания Стратегии составляют 1 429,0 тыс. лей. Источник: Аквапроект - www.acva.md
|