Организаторы ИРОО «Байкальская экологическая волна», Международная коалиция НКО «Реки без границ», Бурятская региональная Ассоциация по Байкалу, Всемирный фонд дикой природы России, Межрегиональный общественный экологический фонд «ИСАР», общественное движение «Сеть сибирских рек», Красноярская НКО «Плотина», Амурская областная экологическая организация «АмурСоЭС». Конференция собрала более 200 участников из России, Китая, Монголии, США, Австралии. Открытие проходило в Академгородке в здании новой Иркутской областной государственной научной библиотеки имени И.И. Молчанова-Сибирского, а затем было перенесено непосредственно на Байкал в пос. Листвянка в помещении гостиницы Прибайкальская. Наряду с участниками из НПО, активно работающих в регионе, в совещании приняли участие представители бассейновых организаций Оби, Енисея, Амура и региональных природоохранных организаций Байкала, учёные из Красноярска, Владивостока, Иркутска, Новосибирска и Китая, представители местной администрации. Проф. Духовный участвовал по приглашению организаторов от Сети водохозяйственных организаций Восточной Европы, Кавказа и Центральной Азии. Конференцию открыл от имени филиала Фонда дикой природы в России А.Ю. Книжников. С приветствием выступила организатор совещания руководитель организации «Байкальская экологическая волна» М.П. Рихванова, директор «АмурСОЭС» Пётр Осипов. Директор департамента окружающей среды ЕЭК ООН Марко Кайнер открыл совещание докладом «Конвенция ЕЭК ООН по охране и использованию трансграничных водотоков и международных озёр». Он отметил, что Россия и её экологическое движение является весомой значимой основой создания экологического благополучия во всём мире, активно участвуя в продвижении Конвенции и развивая её понимание на местах. Данное совещание очень показательно, ибо оно посвящено водно-экологическим проблемам уникального водоёма мира Байкала и трансграничных вод бассейна рек Амур и Ангара. Обе эти реки являются трансграничными, при этом зоной интенсивного промышленного развития и загрязнения, как на территории России, так и на территории Китая. Поэтому их будущее зависит от того, насколько водоохранные требования будут контролироваться и соблюдаться в сотрудничестве НПО и государственных органов. Он приветствовал присутствие на Конференции представителей Монголии и Китая, высказав надежду, что в связи с открытием Конвенции для подписания её не членами Европейской части ООН, обе страны присоединятся к ней. Среди наиболее весомых вкладов ЕЭК ООН он отметил проекты в Центральной Азии: Региональный диалог и кооперация по водным ресурсам; Безопасность плотин; Чу-Талас; КАРЕВИБ; Качество воды в реках и т.д.

Директор БРО по Байкалу Сергей Шапхаев доложил о колебаниях уровня Байкала, вызванных строительством Иркутской ГЭС на Ангаре. К настоящему моменту не появилось сколь-нибудь убедительных новых научных данных, опровергающих гипотезу о том, что для достижения нового квазиравновесного состояния, гарантирующего биологический оптимум для уникальной экосистемы Байкала, необходимо соблюдать уровенный режим озера, максимально приближенным по своим динамическим характеристикам к естественным условиям до зарегулирования. При этом целесообразно рассматривать отдельно проблемы соответствия внутригодовых и многолетних колебаний зарегулированного уровенного режима естественному. Он положительно оценил значение Постановления Правительства России, которое установило границы колебаний подпёртых уровней Иркутской ГЭС, поддерживающих уровень Байкала, но в тоже время предложил уточнить режим в многолетнем разрезе, чтобы способствовать восстановлению биоты на мелководьях за счёт максимального уменьшения влияния подпора ГЭС на истоки Ангары при пропуске экстремальных паводков. Данный пример регламентации режимов работы ГЭС достаточно примечателен для подражания, чтобы препятствовать развитию определённого диктата гидроэнергетиков в использовании рек только в своих интересах, забывая о других значениях рек как природных объектов, в первую очередь. 

Продолжая тему охраны великих озер Дэвид Клейн (The Nature Conservancy, США) рассказал об опыте Международной объединённой комиссии Канада – США по достижению баланса экономики и экологии на примере озера Онтарио и реки Святого Лаврентия, где сейчас обсуждается с населением новый план регулирования уровня этих водоемов в интересах сохранения экосистем и развития местной экономики. 

Доклад о принципах планирования перспективы использования вод в аридной зоне (Духовный, Сорокин) был начат с памяти замечательного гидролога – иркутчанина академика АН СССР Игоря Петровича Дружинина, выдающегося специалиста в области системных подходов в разработке перспектив водохозяйственного развития, сторонника перераспределения стока сибирских рек в Центральную Азию. Представленные наши подходы, базирующиеся на ИУВР, с учётом ориентации на комплексный учёт комбинации возможных сценариев развития – климатического, социально-экономического, водохозяйственного и аграрного – на основе модельного комплекса ASBmm вызвали большой интерес и обсуждение. Продемонстрированные возможности снизить влияние отрицательного влияния энергетических попусков крупных водохранилищ, в то же время привлекли вопросы по строительству Рагунской ГЭС, по которым была разъяснена позиция Узбекистана с точки зрения международного права. Была подчёркнута странность позиции ЕЭК ООН, который продолжает всячески поддерживать страны верхних водосборов, хотя руководство этих стран постоянно провозглашает неприемлемость обеих Конвенций их взгляду на совместное использование трансграничных вод и всячески противодействует их применению и в открытости информации и в автоматизации бассейна реки Сырдарьи. Специалисты Сибири высказали желание использовать наши модели в привязке к перспективному планированию своих рек.

 П.Осипов (АмурСОЭС) представил характеристику применения нормативов допустимого воздействия на примере реки Амур и предложения по их совершенствованию. Ю Ин (Китай) сделала доклад про масштабы утверждённого правительством плана развития гидроэнергетики на 12 пятилетку. В результате этой программы «реки Китая оказываются в состоянии смертельной биологической опасности». Обеспокоенная этим научная общественность Китая создала «Методику оценки соответствия гидроэнергетических проектов критериям устойчивого развития», а также организован Управляющий Совет по устойчивости в гидроэнергетике.

Интересный доклад Джон Сандстрома « Вызовы и успехи попыток восстановления рек в штате Орегон» отразил современную тенденцию на западе США к отказу от эксплуатации большого числа плотин и других барьеров для прохождения рыб, восстановления меандр рек с целью восстановления производства лососевых. Центр дикой лососи возглавил эту работу в Орегоне, а теперь распространил её на Сахалин и другие точки Дальнего Востока.

С большим докладом о проблемах развития бассейна реки Меконг выступил Т.Кетельсон (Австралия). Благодаря строительству 6 крупнейших плотин в верховьях Меконга силами Китая, огромный размах расходных характеристик, снизился. Это позволило Лаосу и Камбодже планировать строительство 12 ГЭС с водохранилищами на среднем и нижнем теченьях Меконга. Общая мощность производства гидроэлектроэнергии достигнет 14697МГВ. Стоимость прямых иностранных инвестиций составит 25миллиардов долларов. В то же время социально-экономическая оценка определила, что произойдут серьёзные социально-экологические изменения. За последние 15 лет объём привносимых наносов за счёт осуществлённого строительства сократился вдвое – с 160 -165 миллионов тонн в год до 80 миллионов, а новое строительство – ещё уполовинит его до 42 миллионов тонн. В результате это сократит поступление естественных удобрений на поля и соответствующее уменьшение воспроизводства рыбы на 340 тысяч тонн в год. В дальнейшем к 2030 году вылов рыбы сократится на 42% от уровня 2000 года!!! В целом более 2 миллионов человек оказываются подверженными риску от строительства указанных сооружений.

В дальнейшем участники разбились на 8 секций, рассматривающих различные аспекты водно-экологических проблем. Результаты комплексной экологической и социально-экономической оценки развития гидроэнергетики в речной системе Амура были предметом серьёзных дискуссий на секции «Стратегические вопросы использования водных ресурсов и развития территорий» (Е. А. Симонов и др). Серьёзные нарушения микробиологических характеристик обнаружены на всех водохранилищах Ангарского каскада (Горшкова и Дрюкер), Секция «Экологические проблемы бассейнов Байкала и Енисея» акцентировала внимание на усиление антропогенной нагрузки на прибрежную зону Байкала и необходимость усиления мониторинга. Другим предметом обеспокоенности является предполагаемое по кредиту Всемирного Банка строительство водохранилища и ГЭС Шурен в среднем течении реки Селенги, являющейся одним из основных притоков Байкала, что значительно изменит и приток воды и особенно – привнос питательных веществ с наносами. 

С позиций трансграничных взаимоотношений по Амуру большой политический и водохозяйственный резонанс получает сравнение развития использования водных ресурсов на китайской части водосбора Амура и его притоков. Три провинции Китая, расположенные здесь, характеризуются резким ростом населения и орошаемых земель, намного превышающих среднекитайские темпы. В бассейне Селенги общее водопотребление за 30 лет выросло с 17.1 до 40.3 км3 в год. Интересно что, нынешний этап развития водного хозяйства характеризуется значительным снижением удельных затрат воды на орошение – например, в провинции Хейлунцзян с 16875 м3/сек в 1985 году до 7643 м3/сек в 2009 году. На этом фоне поражает слабое развитие на российской стороне и отсутствие стремления каким-то образом установить регламент водохозяйственной перспективы в бассейне большого Амура. 

Большую значимость имеет очистка территорий затопления водохранилищами ГЭС при строительстве их. Нынешнее начатое строительство Богучанской ГЭС на реке Ангара всколыхнуло экологическое движение на борьбу с последствиями затопления. Затопленная масса древесины в бассейнах Ангаро-Енисейского региона 20 миллионов кубометров воздействует на качество воды, судоходство, ущерб рыбоводству, создаёт угрозы работе турбин. 

На конференции прошли 2 круглых стола – по развитию экотуризма и по стратегической оценке развития в речных бассейнах. На этом столе по просьбе организаторов профессор В.Духовный выступил с основополагающими тезисами. 

В целом необходимо отметить: высокую активность НПО Сибири и Дальнего Востока в содружестве с учёными в вопросах водно-экологических проблем и развития; взаимодействие с местными органами власти на местах; широкое вовлечение населения и, наконец, сотрудничество с НПО Китая и Монголии. С другой стороны, гидроэнергетическое строительство во всём мире, решая вопросы обеспечения энергией, в то же время является значительным фактором ущерба природе и продовольственной безопасности. Степень этого ущерба зависит от того, в какой мере общественность и мнение местного населения, а также опыт прежних ошибок учитываются в проектировании, строительстве и эксплуатации этих сооружений. 

профессор В.А.Духовный 

Исполнительный секретарь Сети водохозяйственных организаций Восточной Европы, Кавказа и Центральной Азии. 

Узбекистан, Ташкент