Волго-Камский каскад водохранилищ, где находится одиннадцать ГЭС, – стратегический и незаменимый для российской энергетики объект. Вместе с тем состояние рек России давно вызывает серьёзное беспокойство экспертов. Ведь только на Волжский бассейн приходится более трети сброса сточных вод. О том, как обеспечить безопасность и самих гидротехнических объектов, и проживающего рядом населения, шла речь на заседании Высшего экологического совета при Комитете Государственной Думы по природным ресурсам, природопользованию и экологии.

В 2008 году в Волгу было сброшено 16,1 миллиарда кубических метров сточных вод, половина из них – загрязнённые. Особую проблему представляют стоки предприятий ЖКХ, из которых всего семь процентов очищаются. При этом Волга обеспечивает питьевой водой 37 российских регионов.

 «Значимость сохранения водных объектов и эффективного управления водными ресурсами является одной из основных задач международного масштаба», – заявил, открывая заседание, заместитель председателя  Комитета Государственной Думы по природным ресурсам, природопользованию и экологии Сергей Осадчий.

За последние сто лет население Земли выросло в три раза, а общемировой объём использования водных ресурсов – в шесть раз. Обеспечение водой в 46 странах мира ниже критического уровня. Казалось бы, у России с её огромными водными ресурсами нет причин для беспокойства. Но одно дело – количество воды, а другое – её качество. Реки России с каждым годом загрязняются всё больше. По данным Росгидромета, вода в большинстве водоёмов не отвечает требованиям качества.

«Наш регион экологически небезопасен», – считает волжский межрегиональный природоохранный прокурор Вера Солдатова. Проверки выявили массу нарушений. Например, в городе Вольске Саратовской области 90 процентов стоков не очищаются. Факты сброса загрязнённой воды выявлены в Волгоградской и ряде других областей. В регионах разрабатываются программы по экологической безопасности воды, на которые из местных бюджетов уже сейчас ушло более 3,5 миллиарда рублей. Вместе с тем федеральный бюджет выделяет недостаточно средств на водоохранные мероприятия: в 2010 году – 1,5 миллиарда рублей, в 2011-м – 0,5 миллиарда, а на 2012 год сумма вообще не определена. Местные власти и экологи надеются, что проблемы качества воды поможет решить Водная стратегия и партийный проект «Единой России» «Чистая вода». Есть мнение, что по Волжско-Камскому бассейну нужна отдельная федеральная целевая программа, подобная действующей программе «Возрождение Волги». 

 Участники заседания отметили, что особую роль играет не только обеспечение населения чистой водой, но и гарантии безопасности для проживающих рядом с гидротехническими сооружениями и предприятиями. «Авария на Саяно-Шушенской ГЭС высветила ряд вопросов, главный из которых: защищены ли территории и населённые пункты, расположенные вблизи ГЭС», – сказал член Комитета Государственной Думы по природным ресурсам, природопользованию и экологии Александр Ищенко. Пока чёткого ответа на этот вопрос никто дать не может. В Волжском регионе расположено более 17 тысяч гидротехнических сооружений. Около 8000 построены в 20-х и 30-х годах, 415 находятся в аварийном, 283 – в предаварийном состоянии, а около 600 ГТС, 186 из которых аварийные, вообще являются бесхозными, и за возможные аварии и чрезвычайные ситуации там ответственности никто не несёт.

Наряду с этим законодательство не обеспечивает безопасность жителей бассейна Волги и Камы и не устанавливает требования по сохранению экологии. По словам Александра Ищенко, нужно совершенствовать законы об охране окружающей среды и о безопасности гидротехнических сооружений. Депутаты настаивают на разработке законов «Об основах государственной энергетической политики», «Об энергетической безопасности», «Об экологической безопасности энергетических объектов». Необходимо увеличить финансирование мероприятий по охране водных ресурсов, модернизации очистных сооружений, строительству дамб, берегоукрепительных сооружений. Участники заседания уверены: если финансирование останется на нынешнем уровне, степень риска возникновения чрезвычайных ситуаций на водных объектах повысится.

«Парламентская газета»