Инструмент стратегического анализа для водосбережения и адаптации к изменению климата в водном секторе Республики Казахстан |
Написал Iskander Beglov | |
22.04.2024 | |
В Казахстане, согласно прогнозам в связи с изменением климата, сокращение трансграничного стока и растущим собственным водопотреблением ожидается по разным оценкам рост дефицита водных ресурсов до 50% к 2030 г. и до 70% к 2040 г. При этом в стране крайне низкая продуктивность водных ресурсов по сравнению с другими государствами: экономике страны требуется в 3 раза больше воды на производство единицы продукции чем России или США, в 6-10 раз больше чем в Австралии и Израиле. Основные усилия и средства по предотвращению дефицита в РК направлены на поиск новых источников воды и создание дополнительной инфраструктуры (но не водосбережение и сокращение потребностей в воде).
Как показывает многолетняя практика, действующие инструменты водной политики, включая государственные планирование и экспертизу, нормирование и лимитирование водопользования, стандарты и тарифы неэффективны и не стимулируют экономию воды.
Для изменения существующей практики неэффективного использования воды и перехода на не водоемкие и безводные технологии предлагается разработать и внедрить новый инструмент учета водоемкости в планируемых и действующих системах производства и потребления товаров и услуг.
Предлагается на основе известных инструментов (оценки экологического следа, виртуальной воды и других) разработать методику анализа и учета критериев предельной водоемкости по основным товарам и услугам на этапах планирования и принятия решений, интеграцию критериев в правила по разработке и утверждению государственных программ, бюджетную, банковско-кредитную и налоговую политики. Список критериев со статусом государственного стандарта, обязательного для применения всеми госорганами, банками, организациями и предприятиями, позволит снижать водоемкость новых и действующих проектов и программ без участия экспертизы, «согласований» - постоянного и ручного» контроля со стороны государства, министерств водных ресурсов или экологии.
Предлагаемые действия:
1) Разработать на основе международного опыта методику анализа и критерии предельной водоемкости основных, наиболее водоемких товаров и услуг (3 мес. работы группы экспертов).
2) Интегрировать методику анализа и критерии водоемкости в действующие национальные и территориальные системы планирования и принятия решений, стандарты и руководства, а также в бюджетную, банковско-кредитную и налоговую политики, в том числе с использованием цифровых технологий (6 мес. работы экспертов совместно со специалистами соответствующих организаций).
3) Провести 3-4 семинара, подготовить пособие для обучения специалистов.
Результат проекта: Предотвращение новых и сокращение действующих водоемких производств, товаров и услуг по оценкам экспертов может дать до 30-40% экономии воды от существующего уровня водопотребления, а также значительное снижение нагрузки на окружающую среду и уязвимости экономики и населения от изменения климата.
https://www.water.gov.kg/index.php?option=com_k2&view=item&id=3577&Itemid=1437&lang=ru
|
< Пред. | След. > |
---|