В современном мире вопросы охраны здоровой окружающей среды, как главного фундамента обеспечения достойной жизни будущих поколений человечества, считаются одной из самых актуальных проблем на международном уровне. В связи с этим в пространстве экологических отношений существующие проблемы классифицируются по отдельным направлениям.

Среди экологических проблем планеты вопрос доступа к питьевой воде и водным ресурсам в целом вызывает наибольшую озабоченность человеческого общества.

Объективное понимание этих задач, особенно столкновение научно обоснованных мудрых мер по решению вопросов изменения климата, заключается в том, что решение проблем нехватки питьевой воды, быстрого таяния ледников и обеспечения экологической безопасности человечества лежит в основе инициатив Президента Республики Таджикистан Эмомали Рахмона, принятых мировым сообществом.

Глава государства постоянно в своих посланиях и выступлениях регионального и международного уровня по вопросам экологии, экологического просвещения населения, эффективного использования водных ресурсов, охраны ледников и морей, являющихся основными источниками питьевой воды, проводя глубокий научный анализ, призывает к незамедлительным и перспективным действиям, представляет предложения решений существующих проблем мирового сообщества, агитирует международное сообщество, региональные и международные организации за принятие срочных и перспективных мер.

Например, Лидер нации подчеркивает: «Мировое сообщество хорошо осознаёт, что дальнейшее сокращение и разрушение источников питьевой воды на планете может привести людей к множеству человеческих, социальных и экономических катастроф. В связи с этим мировому сообществу необходимо как можно скорее разработать и внедрить совместные меры по решению этих экологических проблем».

На фоне охраны водных источников Аральское море имеет жизненно важное значение для Центрально-Азиатского региона, а его правовая и экологическая роль не сравнима ни с чем.

Одной из экологических трагедий Центральной Азии является исчезновение Аральского моря. Это море считалось самым большим водоёмом в Центральной Азии и четвёртым в мире, пока не начало высыхать.

Научные источники свидетельствуют, что Аральское море до того, как оно превратилось в экологическую катастрофу (начало 60-х годов прошлого века), находилось на высоте 53-х метров над уровнем моря, его общая площадь составляла 66,5 тысячи квадратных километров, объём воды — 1022,6 кубических километра, длина — 428 километров, а ширина — 235 километров.

Аральское море было не очень глубоким, его средняя глубина составляла 20-25 метров, а конечная — 68 метров. Площадь бассейна Арала составляла 690 тысяч квадратных километров. Химический состав моря отличается от содержания воды в океане. В Арале мало солей хлоридов, фосфатов и нитратов и относительно много сульфатных солей

Известно, что Арал получает воду из рек Сырдарья и Амударья. В бассейне этих рек много поливных земель, для их орошения используется значительно больше речной воды в целях экологической безопасности. До 50-х годов ХХ века Аральское море сохраняло баланс. Каждый год в море поступало 64 кубических км воды и испарялось 63 кубических километра. Но с начала 60-х годов уже было замечено, что уровень морской воды неуклонно снижается.

Известный русский ученый Л. Берг ещё в 1908 году в своей работе «Очерк Аральской географии» предсказал последствия чрезмерного орошения Центральной Азии.

За последние 10-15 лет воды рек Сырдарьи и Амударьи почти не хватает Аралу. Было установлено, что за последние 30 лет количество воды в реках Сырдарья и Амударья сократилось на 86 процентов, что составляет почти 9 кубических километров воды. По мнению экспертов Организации Объединенных Наций, Аральское море теперь стало одной из крупнейших экологических катастроф на планете.

Объём моря в последние годы сократился в четыре раза, площадь – в два раза меньше, поверхность – на 15-16 метров, а береговая линия отступила на 80-100 километров, то есть наблюдается тенденция к высыханию. Растворимость воды минералами увеличилась до 4-х раз, в некоторых местах она стала соляной. Пустыня поглотила 2 млн га пахотных земель, диапазон движения пыльного урагана достиг 500 километров.

Количество рыбы уменьшилось с 200 до 38 видов. Жители Аральского побережья, особенно взрослые и дети, страдают тяжелыми заболеваниями. Трагедия моря ускоряет таяние ледников Центральной Азии и становится настоящей проблемой для жителей региона. Аральское море, когда-то сиявшее, словно жемчужина, посреди сухой и жаждущей земли и поддерживавшее стабильную экологическую ситуацию в регионе, исчезает на глазах человечества.

Площадь поверхности моря, составлявшая в начале 1960-х годов более 60 000 квадратных километров, в настоящее время достигла 28 000 квадратных километров, этот процесс продолжается до сих пор. Вместо этого соленая пустыня расширяется год от года.

Трагедия Арала негативно сказалась на условиях жизни 5 миллионов человек в регионе, что привело к безработице, снижению доходов и росту числа всевозможных заболеваний. Уровень жизни жителей Приаралья постепенно снижается, а смертность младенцев и детей намного выше, чем в других регионах Центральной Азии.

По информации Международного союза охраны здоровья, территория вокруг Аральского моря площадью 400 000 км объявлена «зоной экологического бедствия». А в этом регионе проживает почти 5 миллионов человек, куда в основном входят Хорезмская область и Автономная Республика Каракалпакстан Узбекистана.

По оценке специалистов, количество соли сильно увеличилось с уменьшением морской воды, её концентрация сегодня превысила 35 %, что в три раза выше, чем в начале 60-х годов.

По оценкам экспертов, из-за Аральского бедствия в диапазоне до 10 км вокруг моря на каждый гектар высыпается 2-3 тонны соли, а в пределах 100-300 км на каждый гектар – более тонны соли. Такое распространение соли в регионе оказывает негативное влияние и вызывает разрушение флоры и фауны.

С той скоростью, с которой уровень воды постоянно снижается и составляет 0,5 метра в год, возможно, что другие острова также будут медленно подниматься из «объятия» моря, в будущем Арал исчезнет, как море, и в бассейнах может образоваться много соли и токсинов. В этом контексте, согласно анализу международных экспертов в области экологии, предполагается, что в ближайшее десятилетие от Аральского моря не останется ничего, кроме солёной пустыни.

Основной причиной Аральского кризиса, несомненно, является политика слепого использования природных ресурсов, которая, к сожалению, является очевидным примером приоритета интересов человека по отношению к защите благоприятной природной среды.

Существует много мнений о том, как решить проблему Арала. Некоторые специалисты предлагают доставлять воду из рек Западной Сибири в Среднюю Азию. С другой стороны, открытие русла воды от Каспийского моря до Арала возможно для решения рассматриваемой проблемы. Другая группа рекомендует искусственно увеличить атмосферные осадки в вышестоящем водоеме бассейнов рек Амударья и Сырдарья.

Следует отметить, что на международных симпозиумах было представлено более 200 предложений по спасению Арала. К сожалению, до сих пор не существует полностью обоснованной и приемлемой концепции ученых и специалистов во всех отношениях. В настоящее время одним из способов помочь Аралу является сбережение воды рек Амударья и Сырдарья.

Конечно, если в ходе освоения земель в вопросах орошения, развития сельского хозяйства и промышленности своевременно были бы учтены особенности окружающей среды, научные рекомендации специалистов, проявилось бы перспективное отношение к окружающей среде, такой ужасной катастрофы могло бы не произойти. Несомненно, решение многих экологических проблем напрямую связано с поведением, поступками и перспективным столкновением человечества с природой.

Рациональное и бережливое использование водных ресурсов в соответствии с потребностями и учётом долгосрочного приоритета и, таким образом, сохранение Аральского моря и других природных ресурсов для будущих поколений требует от каждого жителя региона высокого экологического образования, чувства человеческой и сознательной ответственности.

Станет возможным достижение этой благородной цели, формирование бережливой идеологии и заботливого отношения к природным богатствам посредством эффективного ведения и усиления разъяснительно-просветительской работы, расширения необходимой информации, в понятной и доступной форме, в соответствии с возрастом и уровнем понимания, разъяснение важности и актуальности экологических проблем различным слоям общества.

Очевидно, что решение заявленных проблем предполагает совместные меры стран региона, содействие международным организациям и институтам, выделение огромных средств.

Грандиозный вклад Президента Международного фонда спасения Арала, Президента Республики Таджикистан Эмомали Рахмона в продвижение деятельности «Международного фонда спасения Арала»

Следует отметить, что в результате неимоверных усилий Президента Республики Таджикистан Эмомали Рахмона за период независимости вопросы, связанные с водой, приобрели особое место в глобальной повестке дня развития и были тщательно рассмотрены, многие международные инициативы Таджикистана по решению водных вопросов поддержаны мировым сообществом.

В этом контексте Глава государства заявляет: «По инициативе Таджикистана Генеральная Ассамблея Организации Объединенных Наций приняла девять резолюций на эту тему, целью которых является объединение мирового сообщества для решения существующих проблем, связанных с водой, и ускорения действий в этом направлении».

В связи с этим Республика Таджикистан разработала и приступила к осуществлению внешней политики, прокладывающей путь в светлое будущее и играющей роль в решении важных мировых проблем, которая находит свою реальную реализацию. Для разработки внешней политики Таджикистана Президент Республики Таджикистан уважаемый Эмомали Рахмон внёс важный вклад в поднятие международного авторитета Таджикистана, в связи с этим решение глобальных проблем, связанных с водой, является весьма масштабным и своевременным.

Если обратить внимание на историко-созидательную подоплеку роли и места Таджикистана в решении водных проблем региона и мира, то она берёт своё начало с первых дней независимости и непосредственных международных связей с другими странами и мировыми организациями.

В частности, после распада Советского Союза система ирригационного контроля и звено гидроэнергетического снабжения региона Центральной Азии, которые ранее работали надлежащим образом, были ликвидированы, что вызвало новые споры по вопросу рационального и экономичного использования воды.

В этом контексте в сентябре 1991 года министры водных ресурсов пяти новообразованных стран Центральной Азии ратифицировали совместную декларацию, в которой заявили, что для эффективного решения водных проблем региона необходимо совместное управление водными ресурсами, что этот процесс должен осуществляться на основе принципов равенства и взаимной выгоды.

18 февраля 1992 года в Алматы (Казахстан) министры водных ресурсов стран региона подписали соглашение «О сотрудничестве в области совместного управления, рационального использования воды, охраны водных ресурсов и межгосударственных источников», в ходе реализации этого соглашения стороны провели значительные работы.

В новых условиях региональных отношений поэтапно была создана договорно-правовая основа системы управления водно-энергетическими ресурсами региона. В частности, 26 марта 1993 года на уровне руководителей государств региона было подписано соглашение «О совместных действиях по решению проблемы Аральского морского региона, восстановлению окружающей среды и обеспечению социально-экономического развития бассейна Аральского моря», на основе которого был создан Международный фонд спасения Арала. То есть, в этом году прошло 30 лет с момента создания и деятельности Международного фонда спасения Арала.

Учредителями Международного фонда спасения Арала считаются страны Центральной Азии – Казахстан, Кыргызстан, Таджикистан, Туркменистан и Узбекистан, окончательная организационная структура этого фонда была принята главами государств региона 28 февраля 1997 года.

Следует отметить, что Таджикистан с первых дней создания Международного фонда спасения Арала в качестве государства-инициатора, наряду с другими странами Центральной Азии, является активным членом этой организации. С самого начала целью создания фонда было, прежде всего, устранение экологического кризиса и улучшение социально-экономического положения в бассейне Аральского моря.

Исполнительный комитет Международного фонда спасения Арала поочередно функционировал в городах Алматы (1993-1997), Ташкент (1997-1999), Ашхабад (1999-2002), Душанбе (2002-2008), Алматы (2009-2012), Ташкенте (2012-2016), Ашхабаде (2017-2019) и в Душанбе (2020-2023). После завершения 5-го консультативного заседания глав государств Центральной Азии и заседания Совета глав государств-основателей Международного фонда спасения Арала 14-15 сентября 2023 года председательство переходит к Республике Казахстан.

В рамках Международного фонда спасения Арала между государствами региона было подписано несколько деклараций, представляющих интерес для сторон, способствующих решению проблем, связанных с водой в Центральной Азии, и спасению бассейна Аральского моря, в том числе:

— Нукусская декларация между государствами Центральной Азии и международной организацией по проблемам бассейна Аральского моря; 20 сентября 1995 года, город Нукус Республики Узбекистан;

— Алматинская декларация, 28 сентября 1997 года, Республика Казахстан;

— Ашхабадская декларация между государствами Центральной Азии, 9 апреля 1999 года, столица Республики Туркменистан. Примечательно, что в те же дни в Ашхабаде было подписано соглашение о «Статусе Международного фонда спасения Арала» между государствами-членами;

— Душанбинская декларация, 6 октября 2002 года, столица Республики Таджикистан.

Следует отметить, что именно по инициативе Президента Республики Таджикистан Эмомали Рахмона в рамках мероприятия по подписанию декларации в Душанбе, которое совпало с десятилетием создания Международного фонда спасения Арала, было предложено объявить в 2003 году Международный год чистой воды с учётом решения Генеральной Ассамблеи ООН.

Страны региона в процессе выполнения пунктов деклараций и вышестоящих соглашений по вопросам, связанным с водой и предупреждением проблем водного бассейна Аральского моря, до сих пор проводят значительные работы в духе взаимных интересов, соблюдения принципов добрососедства и взаимного уважения.

Постоянные усилия и инициативы руководства Таджикистана по расширению взаимовыгодного и инклюзивного сотрудничества интересов всех стран Центральной Азии, реализуемых в рамках Международного фонда спасения Арала, являются воплощением доброжелательной и добрососедской политики.

В соответствии с Уставом Международного фонда спасения Арала правление в его рамках действует на основе замены, и руководство переходит из одного государства в другое. Деятельность этой организации оценивается особенно плодотворной в 2002-2008 годах при председательстве Таджикистана. На этом этапе Международный фонд спасения Арала продолжил свою деятельность в качестве координационной межгосударственной структуры в Центрально-Азиатском регионе и приложил большие усилия для решения актуальных региональных проблем и реализации разработанных планов, а также укрепления сотрудничества между странами Центральной Азии, международными организациями и финансовыми институтами.

Одновременно 22 февраля 2022 года в Республике Таджикистан состоялось заседание президиума Международного фонда спасения Арала с участием представителей правительств государств-членов МФСА, членов Исполнительного комитета МФСА, представителей посольств стран Центральной Азии в Таджикистане и представителей структурных подразделений МФСА, охватывающих следующие цели:

— информирование членов правления МФСА о деятельности Исполнительного комитета ББНА в период председательства Таджикистана и рассмотрение хода реализации программы действий по оказанию помощи государствам бассейна Аральского моря (ГБАМ-4);

— результаты, полученные рабочей группой по совершенствованию структуры и договорно-правовой базы МФСА;

— подготовка государств Центральной Азии к 9-му Всемирному водному форуму, участие МФСА в работе Второй международной конференции высокого уровня по Международному десятилетию действий «Вода для устойчивого развития, 2018-2028 годы» под названием «Стимулирование действий и партнёрств в области водных ресурсов на местном, национальном, региональном и глобальном уровнях».

В этом году Таджикистан также председательствует в этой организации. В частности, 5-7 июня 2023 года в Душанбе состоялось заседание президиума Международного фонда спасения Арала (МФСА) и Международная конференция под названием «Центральная Азия к устойчивому будущему через региональный мощный институт».

В конференции приняли участие представители государств-учредителей МФСА, политики, эксперты, ученые, представители государственных структур, международных организаций, финансовых институтов, научных кругов и гражданского общества.

Реализованные глобальные инициативы таджикской стороны по водным вопросам, такие как «Год пресной воды» (2003 год), Десятилетие действий «Вода для жизни» (2005-2015 годы), «Водная дипломатия или нить сотрудничества по водным вопросам» (2013 год), Международное десятилетие действий «Вода для устойчивого развития, 2018-2028 годы», которое действует, а также Международный год сохранения ледников — 2025 год, являются явным доказательством авторитета Лидера нации Эмомали Рахмона, важности рассматриваемых вопросов, а также комплексного решения проблемы бассейна Аральского моря.

В период председательства Республики Таджикистан в Международном фонде спасения Арала были подписаны многие документы, имеющие важное значение. Например, в Душанбинской декларации глав государств Центральной Азии содержатся такие важные пункты, как:

— Дальнейшее социально-экологическое оздоровление населения региона бассейна Аральского моря;

— Повышение роли Исполнительного комитета Международного фонда спасения Арала и привлечение доноров для реализации проектов и программ;

— Создание благоприятных условий для привлечения международных организаций, финансовых институтов и практической реализации запланированных программ;

— Создание специальной комиссии ООН, координация с международными организациями и странами-донорами для решения вопросов бассейна Аральского моря.

Примечательно, что 5-е консультативное заседание глав государств Центральной Азии и заседание Совета глав государств-основателей Международного фонда спасения Арала состоится 14-15 сентября 2023 года в Душанбе. Именно в период председательства Республики Таджикистан в Международном фонде спасения Арала было принято несколько важных решений. В частности, Международный фонд спасения Арала был принят в Генеральную Ассамблею Организации Объединенных Наций в качестве наблюдателя, что свидетельствует о высоком статусе этой организации.

Для проведения мероприятия на высоком организационном уровне утверждено Постановление Правительства Республики Таджикистан от 29 июля 2022 года о подготовке и проведении 5-й консультативной встречи глав государств Центральной Азии и очередного заседания Совета глав государств-основателей Международного фонда спасения Арала 14-15 сентября 2023 года в Душанбе.

Таким образом, Республика Таджикистан имеет особый статус в Международном фонде спасения Арала и всегда готова внести достойный вклад в решение мировых и региональных проблем в духе дружбы и братства со всеми странами региона и мира.

Уникальные достижения Республики Таджикистан в решении проблем, связанных с водой или «водной дипломатией», несомненно, проистекают из мудрой политики Лидера нации уважаемого Эмомали Рахмона и Правительства страны, сегодня представляют Республику Таджикистан как инициативное государство в решении водно-климатических проблем на глобальном уровне. Одной из таких проблем является спасение Аральского моря, наша страна вносит ценный вклад в преодоление этой проблемы века.

Международное значение защиты водных источников на фоне предотвращения высыхания Аральского моря

Глобальное изменение климата, потепление воздуха год за годом является серьёзной экологической проблемой, которая в последние десятилетия стала угрозой для человеческого общества и оказала опасное воздействие на водные ресурсы Центральной Азии. Его неприятные последствия уже дают знать о себе.

Вода – это бесценное благо, особенно для Центральной Азии, является важнейшим национальным элементом региональной безопасности. Наряду с необходимым жизненным благом потребления, вода в основном используется в народном хозяйстве для орошения земли и производства энергии. Установлено, что более 90 процентов воды бассейна Аральского моря в настоящее время тратится на орошение сельского хозяйства.

С постепенным ростом населения и экономическим процветанием стран региона растёт спрос на воду. За последние 60 лет население региона возросло с 20 миллионов до 65 миллионов человек, а годовой спрос на потребление воды вырос с 60 км3 до 110 км3. Согласно научным прогнозам, к 2030 году эта потребность будет увеличиваться еще на 20 процентов. Отсюда следует, что в связи с изменением климата, беспрецедентным нагревом и таянием ледников проблема водоснабжения региона в ближайшие годы будет ещё больше усложнена.

Таким образом, Таджикистан с первых дней независимости уделяет большое внимание вопросу рационального и бережного отношения к воде как бесценному и незаменимому благу природы и в течение последних 20 лет является активным инициатором вопросов, связанных с водой на глобальном уровне.

Одной из основных целей рассмотрения вопроса о спасении Аральского моря Таджикистаном является достижение эффективного использования существующих гидроэнергетических и ирригационных объектов. По словам Президента Таджикистана уважаемого Эмомали Рахмона, этот шаг удовлетворит производственные потребности стран и даст возможность регулировать течение рек региона.

Как следует из выступления Президента Республики Таджикистан Эмомали Рахмона, если не будут приняты срочные меры в отношении спасения Аральского моря, проблемы нехватки чистой воды также усугубятся проблемой голода и охватят весь регион. По словам Лидера нации, высыхание Аральского моря «стало причиной большой экологической катастрофы и социально-экономического разрушения огромной территории».

Учитывая трагические последствия высыхания Аральского моря, Президент страны Эмомали Рахмон всегда стремится посредством глобальных инициатив по водным вопросам, прежде всего, найти решение проблемы региона Центральной Азии – для предотвращения высыхания Аральского моря.

Следует отметить, что Таджикистан впервые взял на себя руководство МФСА в 2002 году и завершил его в 2008 году. В этот период со стороны Таджикистана было проведено много мероприятий, рассмотрены различные аспекты проблем Аральского моря.

В частности, Президент Республики Таджикистан Эмомали Рахмон 3-4 декабря 2007 года в качестве Президента Международного фонда спасения Арала в ходе выступления на 1-м Саммите по Азиатско-Тихоокеанской воде предложил МФСА получить статус института ООН, поскольку «государства региона не могут справиться с этой ситуацией в одиночку».

Наряду с этим для привлечения внимания мирового сообщества к вопросу высыхания Арала тогдашним Президентом Международного фонда спасения Арала Эмомали Рахмоном были приняты специальные меры по нескольким вопросам, в том числе:

— об объявлении Международного года пресной воды (2003 г.) и Международном десятилетии действий «Вода для жизни», 2005-2015 годы Генеральной Ассамблеей ООН;

— по договору между МФСА, Европейской экономической комиссией ООН, экономической и социальной комиссией ООН по Азиатско-Тихоокеанскому региону (3 июня 2004 г.) Меморандум стал первым важным практическим шагом в работе по реализации инициатив руководителей стран Центральной Азии по присвоению МФСА статуса института ООН;

— выставка на различных международных форумах о провозглашении бассейна Аральского моря в качестве приоритетной пилотной зоны для реализации Целей развития тысячелетия и договоренностей о соответствии международному соглашению о партнёрстве всех заинтересованных сторон;

— о необходимости разработки водной доктрины Центральной Азии с определением всеобъемлющих принципов водной политики на благо всех водопользователей в условиях роста населения, глобального изменения климата, интересов государств, необходимости охраны природы, снижения риска стихийных бедствий, связанных с водой, снижения уровня бедности и в целом устойчивого развития;

— о созыве специального мероприятия высокого уровня в рамках Генеральной Ассамблеи ООН, посвященного обсуждению состояния водного вопроса на глобальном уровне и рассмотрению конкретных шагов по устранению проблем, связанных с водой;

— о создании Международного консорциума по использованию пресной питьевой воды высокогорного озера Сарез в Таджикистане с целью водоснабжения миллионов нуждающихся в Центральной Азии и недопущения возможных рисков его прорыва для защиты 6 миллионов населения Таджикистана, Афганистана, Узбекистана и Туркменистана.

Согласно официальной статистике, в ходе президентства Таджикистана в МФСА состоялось одно собрание руководителей стран региона по проблемам бассейна Аральского моря, 9 заседаний Президиума МФСА, 4 собрания доноров, несколько конференций высокого уровня, десятки семинаров, саммитов и других совещаний. Были обсуждены вопросы спасения Аральского моря и решения его проблем на разных уровнях. По итогам 9 заседаний Президиума МФСА было принято 123 решения и обсуждено 45 вопросов по проблемам бассейна Аральского моря.

Одним словом, Республика Таджикистан как государство с большими водными ресурсами имеет оптимистический взгляд на решение проблем, связанных с этим элементом, инициативы таджикской стороны по вопросам, связанным с водой, направлены, прежде всего, на укрепление сотрудничества и регулирование отношений для решения существующих проблем.

Мы, культурное сообщество свободного и независимого государства, интеллигенция, народные депутаты, ответственные лица учреждений высшего профессионального образования и научных институтов страны, педагоги, исследователи, ученые и эксперты, должны активно содействовать расширению пропаганды и реализации глобальных инициатив Президента Республики Таджикистан Эмомали Рахмона, привлекать учёных и исследователей к изучению вопросов, связанных с климатом и таянием ледников, к развитию экологической культуры и ответственности граждан с заботой о природе, рациональном и эффективном использовании водных ресурсов, внести свой вклад в обеспечение здоровой окружающей среды и устойчивого развития любимой Родины.

Источник - https://khovar.tj/rus/2023/08/aralskoe-more-i-svyazannye-s-nim-problemy-globalnye-initsiativy-prezidenta-tadzhikistana-po-vode-vnosyat-dostojnyj-vklad-v-reshenie-etoj-problemy-veka/