Делегация Туркменистана во главе с министром сельского хозяйства и охраны окружающей среды Аллануром Алтыевым приняла участие в работе 33-й сессии региональной конференции Продовольственной и сельскохозяйственной организации ООН (ФАО) для стран Европы и Центральной Азии, которая состоялась в гибридном формате в городе Лодзь (Польша). Мероприятие проводится раз в два года, в его рамках должностные лица агропромышленного комплекса стран-членов ФАО обсуждают вопросы производства продовольствия, ведения сельского хозяйства, содействуя обеспечению устойчивости продовольственных систем региона. Предыдущая сессия состоялась в ноябре 2020 года в Ташкенте в виртуальном режиме, в число задач нынешней вошли оценка состояния продовольственной безопасности, подведение итогов, обсуждение развития сельского хозяйства на дальнейшую перспективу. 

Участник мероприятия - начальник Управления координации международного экологического сотрудничества и проектов агроэкологического ведомства нашей страны, являющийся также национальным корреспондентом ФАО в Туркменистане Берды БЕРДЫЕВ сообщил, что на региональной встрече говорилось о преобразовании агропродовольственных систем на период 2022–2025 годов с учётом принятой в этом году новой стратегической рамочной программы ФАО на 2022-2031 гг., где важное внимание уделяется совершенствованию производства, улучшению состояния окружающей среды и качества питания и жизни населения в контексте осуществления Повестки дня в области устойчивого развития на период до 2030 года. Были рассмотрены приоритетные проблемы для региона Европы и Центральной Азии в целях гармонизации потребностей агропродовольственных систем и потребления природных ресурсов в совокупности с поддержкой частного сектора, совершенствования производственно-сбытовых цепочек и увеличения инвестиций в агропромышленный сектор. Ключевая цель деятельности организации состоит в том, чтобы рассматривать продовольствие не исключительно в контексте производства, а в рамках агропродовольственной системы в целом с охватом вопросов питания и здравоохранения, а также социальных, экологических и гендерных аспектов. В ходе конференции секретариат ФАО отчитался о деятельности организации в регионах в 2021-2022 годах, и представил будущие приоритетные направления работы до 2025 года. Кроме того, участники конференции ознакомились с ходом подготовки стратегий этой структуры ООН в области науки и инноваций, а также изменения климата.

В кулуарах прошли рабочие встречи министра сельского хозяйства и охраны окружающей среды Туркменистана с генеральным директором ФАО Цюй Дунъюем и региональным представителем данной организации по Европе и Центральной Азии Владимиром Рахманиным, в ходе которых стороны, отметив положительную тенденцию к росту взаимоотношений между Туркменистаном и ФАО в последние годы, обменялись мнениями о перспективах дальнейшего сотрудничества на двустороннем, региональном и глобальном уровне. Стороны подчеркнули, что открытие представительства ФАО в Туркменистане, которое ожидается в ближайшем будущем, придаст импульс к расширению сотрудничества между Туркменистаном и данным авторитетным агентством ООН, способствуя реализации большего количества совместных проектов на национальном и региональном уровне. 

Следует отметить, что в последние годы сотрудничество между Туркменистаном и ФАО активно развивается. Между сторонами был подписан ряд соглашений по реализации региональных проектов по актуальным вопросам сельского хозяйства. В агроэкологическом ведомстве нашей страны также подчеркнули, что под руководством глубокоуважаемого Президента Туркменистана за годы независимости агропром развивается быстрыми темпами, осуществляются коренные преобразования, в том числе, в сферах, связанных с развитием продовольственных систем. 

Благодаря масштабным реформам Туркменистан не только полностью сумел обеспечить себя продовольственной пшеницей, но в отдельные годы становился её экспортёром. Для хранения и переработки зерновых последовательно строятся современные производственные мощности, где применяются инновационные решения и передовые технологии. 

С целью уменьшения потерь и отходов зернопроизводства в стране во всех этапах, начиная с сева до сбора урожая, вплоть до заготовки, хранения, переработки, реализации и потребления зернопродуктов, внедряются методы, позволяющие уменьшить потери до минимума. Это включает закупку современной сельхозтехники для обработки почвы, точного сева, ухода и жатвы. 

Важную роль в совершенствовании системы агропромышленного комплекса страны играет активное развитие цифровых технологий. В соответствии с «Концепцией развития цифровой экономики в Туркменистане на 2019-2025 годы» проводится работа по внедрению цифровых решений по обеспечению информационной безопасности в секторе сельского хозяйства. Внедрение таких технологий предоставляет большие возможности для проведения в срок агротехнических мероприятий по севу и выращиванию сельскохозяйственных культур, контроля за использованием агрегатов, топлива, человеческих ресурсов, а также своевременной оперативной уборки урожая без потерь, точного учёта земель и рационального использования водных ресурсов. 

Экономия ресурсов в пищевой отрасли 

При всём изобилии продовольственных товаров в нашей стране самой культурой многонационального народа Туркменистана обозначено бережное отношение к хлебу, еде, как к конечному результату человеческого труда. Наши бабушки и прабабушки - очевидцы многотрудного военного времени учили своих детей относиться с уважением к дастархану, сачаку, не бросать кусок хлеба на пол, вкушать пищу для здоровья и сил организма, не излишествовать понапрасну, что являлось неприличием. Наши мамы в детстве учили нас доедать суп или кашу, ведь «самая сила остаётся на дне тарелки». Более того, не в наших традициях бесцельно много покупать, а потом выбрасывать чуть подвянувшие овощи или фрукты, как это практикуется в некоторых странах по всему миру, где тоннами и фургонами (по данным ООН – треть всего производимого объёма продовольствия) утилизируются продукты питания, подлежащие уничтожению согласно датам маркировки товара. Хорошая хозяйка на Востоке умеет грамотно закупиться «по списку», или на глаз, а потом определить недельное меню для семьи и очерёдность переработки закупленных овощей, молочных и мясных продуктов, зная толк в мере их использования. Да и по ходу подкисший кефир отлично пойдёт для приготовления пирогов и блинов, а подвянувшие томаты – на горячую домашнюю «закатку». В сельских районах на счету любые пищевые отходы, которые без лишних раздумий направляются на корм скоту и птице, а органика – на удобрение огорода, сада. 

Тем не менее, даже существующий, сложившийся у нас разумный круговорот сельскохозяйственных и пищевых отбросов, можно сделать более экологичным, экономичным и совершенным, - считают специалисты ФАО, которые предложили свои методы в ходе межведомственной встречи в Ашхабаде в рамках действия регионального проекта «Сокращение продовольственных потерь и пищевых отходов в странах Центральной Азии», нацеленного на выработку новых инициатив экономного подхода к производству и потреблению продовольственной продукции, гармонирующих с существующим местным законодательством. 

К этому проекту кроме нашей страны присоединились Азербайджан, Казахстан, Кыргызстан, Таджикистан, Узбекистан, а также Турция, мероприятия отвечают программе партнёрства ФАО в области продовольствия и сельского хозяйства, которое имеет несколько «инструментов»: в прошлом году на 42-й Конференции ФАО был принят добровольный свод правил по предотвращению потерь и порчи пищевой продукции, а также совместно с ВОЗ учреждён «кодекс алиментариус» - сборник правил добровольного применения, обеспечивающий защиту здоровья потребителей и поощрение добросовестной практики при торговле продуктами питания. К этому кодексу Туркменистан присоединился в 2012 году. В документе, в частности, предлагается создать механизм учёта пищевых отходов, индекс продпотерь, чему была посвящена серия семинаров, проведённых в прошлом году в странах региона, в том числе в Ашхабаде. 

Нынешняя встреча – вторая из предваряющих будущее консультативное рабочее совещание заинтересованных сторон, была посвящена обсуждению законодательства и моральных устоев пищевой рациональности в канве культурного наследия. Гибридный формат позволил представителям Туркменистана – работникам законотворческой сферы, структурных подразделений Министерства сельского хозяйства и охраны окружающей среды, других ведомств, аграрных вузов и общественных организаций, предпринимательских структур собраться в очном составе в конференц-зале отеля «Арчабиль», куда посредством видеоконференции присоединились работники субрегионального представительства ФАО в странах Центральной Азии. Международные консультанты Камелия Букатариу, Катерина Антаневич и Роберт ван Оттердийк предложили взглянуть на вопросы переработки и утилизации пищевых отходов с точки зрения личностных и социальных устоев и воспитания человека, сложившихся традиций потребления в стране, отдельном сообществе, на уровне одного домохозяйства или семьи, где действуют свои модели поведения. Их доклады были также обзором инструментов и методологий составления отчётности в разных регионах мира, которые повлекли за собой обсуждения и обмен мнениями. Затем Зейнеп Озкан (Турция) и Джумбер Маруашвили (Грузия) рассказали собравшимся об институциональной основе поощрения жертвования на гуманитарные цели лишних продуктов питания в своих странах. 

Юрист проекта Довлет Джумакулыев (Туркменистан) выявил институциональную поддержку рациональности продовольственного сектора: «Продовольственный сектор, как показатель изобилия и процветания затрагивается во множестве госпрограмм, в том числе новой, рассчитанной на 30-летний срок. Среди мер предотвращения формирования продуктовых отходов – обеспечение безопасности и качества пищевых продуктов, оперативное перераспределение пищевых излишков, укрепление культуры рационального потребления среди подрастающего поколения, расширение государственно-частного партнёрства. Они направлены на достижение ЦУР№ 12.3, в которой обозначено к 2030 году сократить вдвое общемировое количество пищевых отходов на потребительском уровне, в ходе производства продовольственного сырья и продуктов, сфере общественного питания и среди операторов продовольственного бизнеса. Провольственный «мусор», как и любая органика вместе с засорением окружающей среды, отягощает климатический фон, всё чаще звучат новые понятия в правовом поле - «продовольственные потери и отходы», «порча пищевых продуктов», «продукты переработки пищевых товаров», «пищевые излишки и остатки», актуальнее становятся мониторинг товаропроизводящей цепочки, укрепление системы поощрения запуска безотходных производств, сортировки и паспортизации продотходов у источников образования в экономически продуктивных целях, например, для переработки в другие виды продуктов питания, либо в непищевые продукты, переработка излишков и пищевых остатков, несъедобных частей и побочных продуктов для компостирования и получения удобрения. 

В Туркменистане как минимум 20 законодательных актов сельскохозяйственного назначения касаются производства пищевых продуктов. Основными можно назвать «О ветеринарном деле» (2014 г.), «О пастбищах» и «О пчеловодстве» (2015 г.), «О продовольственной безопасности» в новой редакции и «О защите растений» (2016 г.), «О зерноводстве» (2017 г.) и др. Процессы сохранения урожая при хранении и переработке заложены в Законе «О зерноводстве», предусматривающем «совершенствование технологии производства, хранения и реализации зерна». Институциональные рамки предотвращения порчи пищевых продуктов находятся на стыке положений Законов Туркменистана «Об отходах» (2015 г.), где установлены правила паспортизации отходов, «Об обеспечении безопасности и качества пищевых продуктов» (2014 г.), Санитарного кодекса Туркменистана в новой редакции от 2019 г. 

Надзор за обеспечением качества и безопасности пищевых продуктов в нашей стране осуществляют Министерство сельского хозяйства и охраны окружающей среды Туркменистана и Государственная санитарно-эпидемиологическая служба Министерства здравоохранения и медицинской промышленности страны. Нормы законодательства Туркменистана по регулированию оборота испорченной пищевой продукции согласуются с подобными установками ФАО. Например, Закон Туркменистана «Об обеспечении безопасности и качества пищевых продуктов» от 16 августа 2014 года содержит понятия «недоброкачественный пищевой продукт» и «опасный пищевой продукт». В 2021 году были утверждены «Правила установления условий хранения и сроков годности пищевых продуктов», подтвердивший принцип единого периода пищевой ценности продуктов. Качество продуктов гарантируют Законы - «О защите прав потребителей» (2014 г.), «О торговой деятельности» (2016 г.), «О наименованиях мест происхождения товаров» (2019 г.), «О фирменных наименованиях» (2021 г.). Санитарный кодекс Туркменистана (2009 г.), «Санитарно-эпидемиологические правила для предприятий общественного питания» (2010 г.), «Правила и нормы соблюдения безопасности и качества продукции животного происхождения» (2021 г.) определяют правовые, экономические и социальные условия обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия, реализации и защиты прав граждан на благоприятную окружающую среду, также являясь правовым барьером к порче продуктов». 

Для исследования почв

Оснащение Туркменского сельскохозяйственного института (ТСХИ, г.Дашогуз) пополнилось исследовательским оборудованием для проведения экспресс-анализов почв и оросительной воды. Церемонию его передачи в дар от совместного регионального проекта ФАО, работу которого в пределах нашей страны координирует Министерство сельского хозяйства и охраны окружающей среды Туркменистана, дополнили консультации для студентов и преподавателей вуза по использованию приборов. 

В ходе семинара были продемонстрированы вспомогательные методы мониторинга и оценки возделываемых поливных земель, недопущения так называемого вторичного засоления, когда грунтовые воды поднимают на поверхность соль. Исследования, которые можно осуществлять в оперативном ключе на основе новых приборов, касаются степени засолённости, влажности, температуры, плотности, содержания питательных веществ. Такие знания необходимы в засушливой местности, где пахотные земли испытывают на себе влияние Арала в условиях изменения климата, помогают рассчитывать расходы поливной воды, определить годность слабоминерализованной влаги для орошения, её качество. Говорилось о пользе в условиях севера Туркменистана применение лазерной планировки земель, что исключит подтопление, даст возможность равномерного полива. Также ректорат и преподаватели ТСХИ выбрали демонстрационный участок с площадью в пять гектаров, на котором совместно с проектом ФАО запланирован показ «в действии» различных технологий, сдерживающих и устраняющих последствия вторичного засоления орошаемых почв. 

Проректор ТСХИ по научной работу Ашир Ёллыбаев в интервью нашей газете отметил, что вуз располагает солидной базой всевозможных агрегатов, в том числе метеорологического свойства, для проведения лабораторных и научно-практических экспериментов, что служит пополнению знаний ведения агропроизводства в Дашогузском велаяте, северные этрапы которого называют туркменским приаральем. Студенты учатся работать с ними в пределах учебно-опытного хозяйства, где организованы работы по рассолению почв путём возделывания солеустойчивых растений-галофитов – солодки, джугары, суданской травы, африканского проса. Эти растения вбирают в себя соль, после выращивания их вывозят с возделываемой площади. Также здесь выращиваются овощи на поливе слабоминерализованной водой, изучается ассортимент подбора овощебахчевых для возделывания вблизи коллекторно-дренажных сетей Туркменского озера «Алтын Асыр». 

Это и другие методы, как промывка полей, насыщение полей органикой в свою очередь необходимы для поддержания плодородия почв, рассоления земель и рекультивации пастбищ, подбора производственных сортов сельхозкультур, планирования агротехнических мероприятий, прежде всего, полива. Новые приборы прямо на месте позволяют получить оперативные данные - степень кислотности, щелочность почвы, а также узнать, какими солями насыщена земля, то есть определить наличие хлор-катионов или сульфат-ионов. 

Дашогузские земли плодородны, но они нуждаются в уходе, профилактике засоления, поливе при рациональном использовании воды, защиты от соле-пылевого воздействия со стороны Арала. Президент Сердар Бердымухамедов, который недавно посетил регион, уделяет большое внимание решению вопросов сельского хозяйства на полях северного региона страны. Государство непрерывно оснащает отрасль современными агрегатами для механической обработки почвы, планировщики, комбайны и тракторы, агрегаты для полива, подкормки, сбора и перевозки урожая. Дайханину лишь надо уметь найти подход к каждому участку земли, который не должен пропадать. Чтобы начать выращивание культуры, надо знать состав почвы и уровень засолённости, а это, в свою очередь, подскажет нормы подкормки и меры по восстановлению и поддержанию плодородия. 

Дальнейшее развитие сотрудничества и взаимодействия стран Каспийского бассейна в области охраны окружающей среды, устойчивое развитие региона, повышение квалификации работников профильных учреждений прикаспийских государств обсуждалось в туркменской столице при участии представителей соответствующих учреждений Туркменистана, посольств Азербайджана, Ирана, Казахстана и России в Ашхабаде. Организаторами двухнедельного регионального семинара «Каспийское море – устойчивое развитие и управление» выступили Министерство иностранных дел Туркменистана и Институт Каспийского моря страны, в сотрудничестве с Международным институтом океанов. Мероприятие организовано согласно соответствующему Постановлению Президента Сердара Бердымухамедова на базе Института Каспийского моря, среди участников с туркменской стороны - молодые специалисты министерств и ведомств страны.

Представители Туркменистана вместе со специалистами и экспертами водохозяйственных ведомств Казахстана, Кыргызстана и Таджикистана, а также Исполнительного комитета и других подразделений Международного фонда спасения Арала приняли участие в Центрально-Азиатской международной научно-практической конференции «30 лет водному сотрудничеству государств Центральной Азии: уверенно смотря в будущее». В виртуальном формате были проведены круглые столы, тематика которых касалась тем - «трансграничное водное сотрудничество: извлеченные уроки и дальнейшее развитие», «водосбережение и рациональное использование водных ресурсов в условиях изменения климата. Водные экосистемы: состояние и потребности», «наука и инновационные технологии на службе водной безопасности (посвящён памяти видного деятеля водного сектора региона – доктора технических наук, профессора Виктора Духовного)», «водное будущее региона: калейдоскоп мнений». По итогам приняты совместное заявление руководителей водохозяйственных органов стран и резолюция.

Водный диалог продолжило другое мероприятие - 82-заседание Межгосударственной координационной водохозяйственной комиссии (МКВК) – структуры МФСА. Сторонами обсуждена обводнённость полей прошлогоднего сельскохозяйственного сезона в бассейнах рек Сырдарья и Амударья, утверждены лимиты водозаборов стран, рассмотрен режим работы Нарын-Сырдарьинского каскада водохранилищ на текущий вегетационный период. По итогам заседания МКВК сторонами подписан стандартный протокол по вододелению. В ходе данной встречи, а они проводятся дважды в год, в первом квартале 2022 года сток реки Амударья соответствовал средним показателям. Не смотря на продолжающееся в последнее время колебание дебита реки, малое накопление влаги заиленными водохранилищами в низовье, во втором квартале этого года благодаря сильным дождям прошедших на значительной части водосборной площади, сток реки резко возрос – по оценкам специалистов до 1450 миллионов м3. Эксперты отмечали, что нынешней зимой осадков на водосборной площади выпало существенно больше, чем в засушливый прошлый год, поэтому недостатка воды в бассейне Амударьи не ожидается.

Источник - https://metbugat.gov.tm/blog?id=3507