В ходе видеоконференции по международному опыту вступления и реализации Конвенции об оценке воздействия на окружающую среду в трансграничном контексте, подписанной в городе Эспо (Финляндия, 1991 г., коротко – конвенции Эспо) был представлен передовой опыт участия в её реализации Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ). Семинар был адресован специалистам Меджлиса, Министерства сельского хозяйства и охраны окружающей среды Туркменистана, общественным объединениям страны и СМИ, организован Центром ОБСЕ в Ашхабаде. 

Следует уточнить, что сама оценка воздействия хозяйственной деятельности человека на окружающую среду (ОВОС) в стране осуществляется государством, конкретно - одной из структур агроэкологического ведомства. Наилучшим примером может стать нефтегазовая отрасль, деятельность которой регламентируется Законом Туркменистана об углеводородных ресурсах. ОВОС даёт представление о современном состоянии экологии, предоставляет поле для анализа взаимосвязи промысла и трансформации условий для жизнедеятельности объектов мира живой природы, либо изменения качества иных природных компонентов. Для примера, - на региональном уровне взаимодействия прикаспийских стран, один из протоколов Тегеранской конвенции, который подписал Туркменистан, также касается ОВОС. Конвенция Эспо ориентирована на трансграничный аспект, в этом плане наша страна уже поддерживает работу двусторонних комиссий, которые решают вопросы, в том числе, трансграничного водопользования. Оценку же природных ресурсов в регионе осуществляют на страновом уровне, где по оценках юристов создана и работает основательная законодательная база, включая и практику проведения ОВОС на объектах экономики. 

Встреча собрала несколько докладчиков, которые всесторонне преподнесли аудитории особенности процедуры присоединения к документу, выполнения обязательств. К собравшимся обратились и.о. главы Центра ОБСЕ в Ашхабаде Руне Кастберг, работник Бюро координатора экономической и экологической деятельности ОБСЕ (г.Вена) Кристиан Мелис, специалист по вопросам окружающей среды Секретариата Орхусской конвенции, Европейской экономической комиссии ООН (ЕЭК ООН) Марина Януш. Положения конвенции Эспо, практические рекомендации по его реализации на национальном уровне и в рамках регионального сотрудничества стран Центральной Азии, вопросы природопользования в трансграничном аспекте – стали темами презентаций международного эксперта Бракница Смильяновича. Встречу поддержали два представители НПО – Рияд Тиквеша (Босния и Герцеговина) и Икром Мамадов (Таджикистан), которые рассуждали о роли гражданского сообщества в деле обмена экологической информацией. 

К числу активных участников лекционной части и дискуссий, сопровождавших презентации докладчиков, примкнули сотрудники Орхусского центра в Ашхабаде в виду синергичности двух конвенции – Орхусской и Эспо. Дело в том, что в этих документах превалирующим фактором обозначено участие общественности в процессе принятия решений, где люди могут высказать своё мнение, предложить рекомендации и пожелания. В связи с этим, внимание было уделено значению орхусских центров и возникновении взаимополезных связей. Как подчеркнули в Орхусском центре, в Туркменистане в 2001 году установлен государственный стандарт ОВОС. Оценка в целом включает описание предполагаемой деятельности и задач будущего или действующего объекта, альтернативных вариантов изменения подхода к природопользованию, возможного воздействия на экологию, мер по их снижению, методологию прогнозирования, программы мониторинга и управления. Подобной проверке, к примеру, в ТЭК в нашей стране подлежат нефтехимические предприятия, производство, транспортировка и переработка природного газа и нефти, обработка и хранение токсичных отходов, горючих веществ и т.д. Природоохранное законодательство также устанавливает правила обязательной предпроектной экологической экспертизы до начала работы, в процессе строительства объектов, непосредственно в ходе их эксплуатации.

Источник - https://metbugat.gov.tm/blog?id=3508