(извлечение)

21 декабря 2021 года в большом зале «Кохи Сомон» президент Эмомали Рахмон обратился к Маджлиси Оли страны с посланием «Об основных направлениях внутренней и внешней политики Республики Таджикистан».

Глава государства определил основные направления внутренней и внешней политики страны на предстоящий период и поставил конкретные задачи по продвижению внешней политики и обеспечению развития сфер экономики, промышленности, энергетики, транспорта, безопасности и обороны, защиты прав и порядка, здравоохранения, культуры, науки и образования, социальной защиты населения, молодёжи, спорта и туризма.

[...]

О землепользовании

Также для эффективного использования воды и земли, защиты продовольственной безопасности страны впервые в истории независимости нашего государства в сфере сельского хозяйства были проведены коренные реформы, а пользование землей было возложено на ее истинного хозяина – дехканина, что считается одним из важнейших достижений периода независимости.

Еще в начальные годы независимости, то есть в тяжелые 1992-1998 годы Правительство страны с целью обеспечения населения продуктами питания и предотвращения голода распределило 75 тыс. гектаров земли как президентские.

Вдобавок к этому, за последние 20 лет были розданы 138 тыс. гектаров земли, в том числе 52 тыс. гектаров за счет поливных земель 1 миллиону 400 тысячам семей для строительства жилья.

То есть, 8 млн. 800 тыс. жителей страны получили возможность улучшить свои жилищные условия.

Напомню, что за 70 лет до периода независимости для строительства жилья 530 тысячам семей было выделено всего 77 тыс. гектаров земли.

В это период в стране были орошены 54 тыс. гектаров новых земель, и наряду с этим ежегодно на площади около 200 тыс. гектаров осуществляется повторный сев культур.

В результате этого в период независимости культура использования земли коренным образом улучшилась, стало традицией получение с каждого участка поливных земель по 2-3 урожая, что способствует многократному увеличению производства сельскохозяйственной продукции.

Таким путем было обеспечено увеличение объема производства сельскохозяйственной продукции и доведено с 11 млрд. сомони в 1992 году до 40 млрд. сомони в 2021 году, что почти в 4 раза больше.

Следует отметить, что в настоящее время более 90 процентов производства сельскохозяйственной продукции приходится на частный сектор.

Этот показатель свидетельствует о громадном вкладе земледельцев страны в процесс достижения одной из стратегических целей – защиты продовольственной безопасности страны, в особенности в условиях засухи и маловодья двух последних годов.

Благодаря самоотверженному труду обеспечивается изобилие на продовольственном рынке и наш народ не испытывает трудностей с обеспечением пищевых продуктов.

Поэтому выражаю свою благодарность всем земледельцам страны за их самоотверженный труд.

[...]

Об энергетике

С целью достижения энергетической независимости и эффективного использования электроэнергии в период независимости были построены и отреставрированы 287 крупных и малых гидроэлектростанций, 1,5 тыс. км высоковольтных линий электропередачи, 50 высоковольтных подстанций, и в целом была обновлена 75 процентов энергетической инфраструктуры страны.

За этот период мы создали более 2000 мегаватт дополнительных энергетических мощностей.

В результате, в 2011 году в новейшей истории Таджикистана была создана единая энергетическая система, и обеспечена устойчивая деятельность сферы.

[...]

Как решать проблемы?

Несмотря на проделанные работы и упомянутые достижения, для полного решения имеющихся проблем Правительство страны и в дальнейшем обязано придавать приоритет вопросам повышения многовекторности и конкурентоспособности национальной экономики, расширения процесса цифровизации экономики, реализации «зеленой экономики», ускоренной индустриализации, использования инновационных технологий и развития человеческого потенциала, и на этой основе обеспечивать устойчивое и качественное развитие национальной экономики.

В частности в течение 5 грядущих лет необходимо обеспечить среднегодовое развитие экономики на уровне не менее 7 процентов, и увеличить объем валового внутреннего продукта на душу населения в 2 раза с учетом того, что число населения к тому времени достигнет 11 млн. человек.

С осуществлением крупных проектов по строительству и реконструкции энергетических объектов мы уверены, что в течение 7 будущих лет доведем энергетические мощности страны до 10 тыс. мегаватт, и достигнем одну из стратегических целей государства, то есть полную энергетическую независимость.

С учетом глобального изменения климата и необходимости развития «зеленой энергетики» Правительству страны необходимо до конца 2022 года принять Стратегию развития «зеленой экономики» в Республике Таджикистан и обеспечить ее реализацию.

[...]

О «зеленой энергии»

Сегодня в нашей стране 98 процентов электроэнергии производится за счет возобновляемых источников энергии, то есть с использованием водных ресурсов, и Таджикистан по проценту производства «зеленой энергии» находится в числе 6 передовых стран планеты.

Наряду с этим Таджикистан по малому объему газовых выбросов также занимает одно из ведущих мест.

Поэтому производство и использование «зеленой энергии» является одним из приоритетов конкурентоспособности экономики нашей страны.

В этом направлении в настоящее время в Таджикистане реализуются крупные проекты по возведению гидроэлектростанций и в течении 7 будущих лет за счет строительства Рогунской ГЭС, реконструкции других гидроэлектростанций – «Нурек», «Сарбанд» и «Кайраккум» энергетическая мощность страны дополнительно увеличится на 4 тыс. мегаватт.

Несмотря на это, также необходимо широкое использование других возобновляемых источников энергии, в том числе солнечной и ветряной, и в этом направлении начато обоснование 3 проектов общей мощностью 260 мегаватт, которые будут реализованы в течение 5 будущих лет.

Также с целью адаптации национальной экономики к глобальному изменению климата, охраны окружающей среды и улучшения экологического состояния страны полностью освободить от налоговых и таможенных выплат импорт электрических транспортных средств, то есть электромобилей, электробусов, троллейбусов и им подобных.

В связи с этим Правительству страны необходимо принять меры для поэтапного создания инфраструктуры и других необходимых условий для использования таких транспортных средств на территории республики.

[...]

О сельском хозяйстве

В период независимости наряду с осуществлением реформы сферы сельского хозяйства Правительство страны для поддержки и развития различных секторов сферы приняло и реализовало ряд программ.

Для развития сферы в этот период за счет всех источников государственного финансирования было направлено более 18 млрд. сомони, в том числе 9,4 млрд. сомони в рамках реализации 29 государственных инвестиционных проектов.

Вдобавок к этому для сферы определено множество налоговых и таможенных льгот, благодаря чему во всех секторах сферы достигнуты заметные результаты.

Например, в течение 20 лет количество птицеводческих предприятий с 21 было доведено до 200, и производство птичьего мяса увеличилось в 9 раз.

Импорт птичьего мяса с 65 тыс. тонн на сумму 50 млн. долларов США в 2014 году снизился до 3 тыс. тонн на сумму 9 млн. долларов США в 2021 году, то есть по объему более в 21 раз.

Наряду с этим благодаря государственной поддержке и предоставленным льготам успешно стали развиваться сферы садоводства и виноградарства, животноводства и птицеводства, рыбоводства и пчеловодства.

В результате осуществления программ развития сферы в период независимости площади садов и виноградников в стране увеличились в 3,6 раза, а производство фруктов и винограда в 4,3 раза.

Если общая площадь садов и виноградников в 1991 году составляла 56 тыс. гектаров, то в 2021 году этот показатель доведен до 202 тыс. гектаров.

В результате осуществления отраслевых программ и предоставления льгот Правительством страны эти сферы получили заметное развитие, благодаря чему в сельскохозяйственной сфере были созданы 700 тыс. новых рабочих мест.

Наряду с этим, с целью поддержки в условиях изменения климата и стихийных бедствий, в особенности засухи и наводнений, распространения инфекционного заболевания КОВИД-19 в последние два года и для предотвращения их отрицательного влияния земледельцы страны в 2021 году были освобождены от выплаты налога от производителей сельскохозяйственной продукции, то есть единого налога.

Это начинание дало возможность увеличить производство сельхозпродукций в текущем году на 6 процентов по сравнению с предыдущим годом.

В результате было обеспечено изобилие товаров первой необходимости населения на продовольственном рынке страны.

До периода независимости потребность населения на мясо и картофель в основном обеспечивалось за счет импорта.

Если в 1991 году в Таджикистан с потребительской целью было импортировано 150 тыс. тонн мяса и 325 тыс. тонн картофеля, то в настоящее время с этой целью в страну вообще не импортируются мясо и картофель;

- наряду с этим, в 2021 году экспортировано более 200 тыс. тонн фруктов и овощей, что на 70 тыс. тонн больше по сравнению с 2020 годом.

В связи с этим хочу напомнить еще один важный момент.

Все мы видим, что в последние годы, в особенности, в два последних, в нашей стране и многих странах мира продолжаются засуха и маловодие.

В соответствии с данными средств массовой информации и Организации Объединенных Наций в настоящее время в десятках странах планеты наблюдается голод.

В таких условиях мы должны очень серьезно относиться к использованию имеющихся ресурсов и возможностей, прежде всего, земли и воды, регулярному увеличению объема производства пищевых продуктов, и наряду с этим вопросу экономии и бережливости.

Наряду с этим соответствующим структурам и органам необходимо полностью реализовать отраслевые стратегии и программы, и принять своевременные меры для развития семеноводства, улучшения урожайности сельскохозяйственных культур, умножения объема производства сельскохозяйственной продукции, а также увеличения экспортного потенциала страны.

Об образовании и науке

В период независимости мы создание национального образования и вхождение в атмосферу международного образования объявили своей важнейшей целью и приоритетным направлением социальной политики Правительства страны.

Ибо, мы считаем, что формирование нации начинается с образования и забота к этой сферы – это есть инвестирование для развития человеческого потенциала и создания благоустроенного будущего государства и Родины.

Несмотря на то, что учебный процесс в образовательных учреждениях вошел в определенную систему, для большего повышения уровня и улучшения качества образования, подготовки высококвалифицированных кадров, изучения государственного языка, древней истории и культуры таджикского народа, соблюдения правил этикета, повышения вкуса школьников к изучению математических, точных и естественных наук, информационных технологий и освоению иностранных языков, в особенности русского и английского, необходимо придавать большее значение.

С этой целью руководителям образовательных учреждений необходимо придавать первостепенное значение вопросам повышения уровня знаний и профессионализма учителей на всех звеньях образования, в особенности преподавателей учреждений начального и средне-профессионального обучения, их квалификации и переподготовки, воспитанию высококвалифицированных молодых учителей, отвечающих требованиям времени на всех звеньях образования.

В связи с этим, Министерству образования и науки поручается в университетах педагогического направления открыть специальные отделы для подготовки преподавателей математических, точных и естественных наук со знанием иностранных языков.

В целом необходимо повысить качество изучения иностранных языков, в особенности русского и английского, на всех факультетах и отделениях высших учебных заведений.

Потому что сегодня Таджикистан имеет дипломатические отношения с 180 странами мира и торгово-экономические отношения с 130 государствами.

В период независимости для средних общеобразовательных и высших учебных заведений было подготовлено 315 тыс. специалистов с педагогическим уклоном, в том числе 115 тыс. для учреждений среднего профессионального образования.

В настоящее время в общеобразовательных учреждениях преподают 129 тыс. учителей.

Обеспечение образовательных учреждений страны педагогическими кадрами в целом составляет 98,7 %.

Министерству образования и науки также поручается в связи с требованиями дня и развитием современных информационных технологий разработать проект концепции перехода на цифровое образование, и представить на рассмотрение Правительству страны.

За минувшие 30 лет Правительство страны предприняло все необходимые меры для развития отечественной науки.

В связи с требованиями национальной экономики и необходимостью достижения четвертой стратегической цели страны – ускоренной индустриализации, наши ученые должны расширить исследовательские работы в направлении поиска и открытия полезных ископаемых и развития минеральной промышленности.

Также первостепенной задачей ученых страны является разработка методов прогнозирования возможных рисков, и отрицательного влияния различных факторов на национальную экономику, расширение цифровых услуг, развитие «зеленой энергии» и «зеленой экономики» и таким образом налаживание всестороннего изучения альтернативных источников, разработка и реализация новых энергосберегающих технологий и путей и методов производства лекарственных препаратов и минеральных удобрений из отечественного сырья.

Нашим ученым-обществоведам вместе с другими представителями интеллигенции в условиях глобализации необходимо достойно выполнять свой гражданский и национальный долг с целью защиты национальных ценностей, истории, культуры, языка и литературы нашей древней нации, большего представления истории, цивилизации и культурного наследия таджикского народа на международном уровне.

В связи с изменением климата, беспрецедентного повышения средней температуры на планете Земля и его отрицательных последствий для жизни человека, растительного и животного мира и ледников страны наши ученые должны наладить изучение, исследование и постоянные мониторинги в этих направлениях, вместе с учеными региона и мира разрабатывать и осуществлять методы адаптации к изменению климата.

[...]

О повышении социального статуса женщин

Роль женщин в построении демократического и светского общества весьма велика.

В соответствии со статистическими данными женщины составляют 49,3 процента населения нашей страны.

Сегодня в стране нет такой сферы, в которой таджикские женщины не осуществляли бы деятельность.

В настоящее время около 68 процентов работников сферы здравоохранения, более 73 процента работников сферы образования, почти 27 процентов научных сотрудников и более 23 процента тех, кто осуществляет деятельность в сельскохозяйственной сфере, составляют женщины и девушки.

Наряду с деятельностью в социальных сферах, в том числе науки и образования, государственной службе, в сельском хозяйстве и промышленности, женщины и девушки также самоотверженно трудятся и в других сферах, таких как транспорт, энергетика, связь, строительство и архитектура, банковская система, органы правопорядка и ряды Вооруженных Сил.

Повышение социального статуса женщин, в том числе и в руководящих органах всегда будет находиться под пристальным вниманием Правительства страны.

С учетом этого и во имя осуществления целей Национальной стратегии развития Республики Таджикистан на период до 2030 года для доведения до 30 процентов государственных служащих и до 25 процентов руководящих кадров за счет одаренных женщин необходимо в течение трех месяцев разработать и представить Правительству страны «Государственную программу воспитания, подбора и расстановки руководящих кадров за счет одаренных женщин на 2023-2030 годы».

Мы всегда должны помнить, что женщина-мать является святым созданием, ибо все великие люди мира, будь то государственный деятель, политик или ученый, в том числе и Пророк ислама, были рождены и вскормлены молоком матери.

И впрямь, статус женщины-матери в исламе очень высок, и не зря в священный Коран ниспослана четвертая сура под названием «Нисо» (женщины).

Поэтому проявлять уважение к матерям, женам и дочерям, приложение усилий во имя решения их трудностей, создание условий для их обучения наукам и ремеслам, являются нашей прямой задачей.

В период независимости 11 500 девушек из отдаленных горных районов по президентской квоте окончили высшие учебные заведения.

В этот период высшие профессиональные учебные заведения окончили 222 тыс. девушек, и в настоящее время в этих учреждениях учебой охвачено еще 100 тыс. девушек.

Из 42 тыс. наших студенток, обучающихся в высших учебных заведениях зарубежных стран, более 8 тыс. составляют девушки.

[...]

Полный текст послания президента Таджикистана парламенту страны доступен по ссылке: 

Источник - https://asiaplustj.info/ru/news/tajikistan/power/20211221/polnii-tekst-poslaniya-prezidenta-tadzhikistana-parlamentu-strani