Собравшись 16 марта 2012 года в Марселе по случаю 6-го Всемирного Водного Форума, мы, представители бассейновых организаций по рекам, озерам и подземным водоносным слоям из разных частей мира, подписываемся под настоящим «Глобальным Пактом  о повышении эффективности управления на уровне бассейна» с целью развития интегрированного и совместного управления водными ресурсами на национальном, региональном и трансграничном уровнях для решения проблем планеты.

Мы должны достичь Целей тысячелетия в области развития, обеспечить «экологически ориентированный рост», а также должны противостоять глобальным изменениям в виду ускоренного роста численности населения мира, миграции, растущей урбанизации и изменения климата.

Наши усилия должны в действительности позволить бороться со стихийными бедствиями, стабильно обеспечивать потребности в питьевой воде сельского и городского населения для улучшения гигиены и здоровья и предотвращения эпидемий, гарантировать продовольственную обеспеченность, развивать промышленность, энергопроизводство, перевозки по водным путям, туризм и рекреационную деятельность, предотвращать и контролировать загрязнение различного типа, чтобы сохранять водные экосистемы, поддерживать рыбное производство и, в целом, сохранять биологическое разнообразие окружающих водных сред.

Все эти насущные проблемы не могут быть решены на отраслевой или локальной основе, изолированно друг от друга. Напротив, в поиске решений должны участвовать все заинтересованные стороны, подходя к этому комплексно и совместно, в сотрудничестве с речными бассейновыми органами в целях достижения устойчивого использования водных ресурсов.   

 ЧАСТЬ I - Предварительная декларация

Мы, участники этого Пакта, признаем, что:

• Становится весьма актуальным внедрение новых форм управления водными ресурсами, которые были рекомендованы в Дублине (1991), Рио-де-Жанейро (1992), Париже (1998), Гааге (2000), Йоханнесбурге (2002), Киото  2003), Мексике (2006) и Стамбуле (2009) в частности;

• Бассейны рек, озер и подземных водоносных слоев являются теми территориями, где надо организовать совместное управление водными ресурсами, водными экосистемами и другими видами деятельности, влияющими на водные ресурсы;

•Необходимо согласовать политику и законодательство, чтобы содействовать, среди прочего, созданию и укреплению надлежащих бассейновых организаций путем реализации региональных программ, представляющих взаимный интерес, как необходимое условие для совершенствования управления водными ресурсами из поверхностных и подземных источников на бассейновом уровне;  

• Необходимо создать или увеличить финансирование, направленное в сферу управления водными ресурсами и водными средами и, в целом, «глобальный круговорот воды»;

•Необходимо уделять особое внимание бассейнам трансграничных рек, озер и подземных водоносных слоев и прибрежные страны должны совместно управлять ими;

• Создание и укрепление международных комиссий, управлений и других трансграничных бассейновых организаций способствует диалогу, сотрудничеству, обмену информацией и осуществлению совместных проектов и действий в целях совместного использования благ, прогнозирования будущего и помощи в предотвращении потенциальных конфликтов между затронутыми заинтересованными сторонами;

• Полезно развить и укрепить федеративные структуры бассейнового управления организаций на глобальном и региональном уровне в целях поддержки двусторонних или многосторонних инициатив в этой стратегической области;

• Необходимо расширить сотрудничество между бассейновыми организациями в мире в целом и в каждом регионе, чтобы наладить обмен опытом и знаниями по передовым методам в области управления бассейнами рек и обеспечить их адаптацию в различных условиях.


ЧАСТЬ II - Обязательства бассейновых организаций

Признавая настоятельную необходимость разработки бассейновых стратегий, планов управления, программ мероприятий, позволяющих противостоять будущим вызовам, создания финансовых механизмов для их выполнения, а также информационных систем и показателей работы, позволяющих оценить принятую политику,  мы, представители организаций, подписавшие «Глобальный Пакт  о повышении эффективности управления на уровне бассейна», выражаем свою готовность решить проблемы, с этого момента в меру своих сил и возможностей.
Мы обязуемся, бок о бок с нашими национальными правительствами и международными организациями:

• действовать в целях улучшения руководства водным хозяйством, обеспечения создания бассейновых организаций там, где их нет, укрепления существующих, и оказывать содействие  властям в выработке политики, направленной на устойчивое управление водными ресурсами, и программ, обеспечивающих выполнение этой политики на местах.
• поддерживать процессы совместного управления водными ресурсами и окружающей средой на уровне местных, национальных или трансграничных бассейнов, в зависимости от каждого конкретного случая;
• содействовать согласованию различными заинтересованными сторонами «общего видения» будущего их бассейна и разрабатывать на основе диалога и принципа прозрачности планы управления или планы комплексного развития бассейна для установления целей, которые должны быть достигнуты в среднесрочной и долгосрочной перспективе;
• разработать последовательные планы действий и инвестирования, отвечающие экономическим, социальным и экологическим приоритетам бассейнов, установленным в планах управления;
• выполнить приоритетные действия, особенно необходимые в области питьевого водоснабжения, санитарии, энергетики, здравоохранения, сельского хозяйства и рыбного промысла, транспортировки по водным путям, защиты от рисков и сохранения биологического разнообразия, тем самым внося вклад в устойчивое развитие и борьбу с нищетой;
• в каждом бассейне и в сотрудничестве с основными производителями и администраторами данных, организовать согласованный сбор данных как часть Комплексных информационных систем, являющихся надежными, репрезентативными, легкодоступными и имеющих возможность взаимодействовать;
• поддерживать инициативы региональных институтов по сотрудничеству в гармонизации политики и законодательства в водной сфере, в разработке и реализации планов совместных действий, особенно на бассейновом уровне;
• мобилизовать достаточные финансовые ресурсы для проведения этих реформ в руководстве, обеспечения устойчивого управления бассейном и реализации необходимых планов действий и инвестирования;
• больше ценить воду и гарантировать низкое потребление этого дефицитного ресурса за счет улучшения контроля спроса, поощрения более рационального потребления, использования нетрадиционных ресурсов, повторного использования очищенных сточных вод или искусственного восполнения подземных водоносных слоев, в частности, для устойчивого развития.
• Этому обязательству сопутствует надежда, что доноры признают важную роль бассейновых организаций в устойчивом управлении водными ресурсами, оказывая финансовую поддержку проектам, связанным с упомянутыми обязательствами и принципами.
• Чтобы выполнить наши обязательства, мы будем предпринимать необходимые меры для:  
• Развития устойчивого, интегрированного, совместного подхода к управлению водными ресурсами в наших бассейнах;
• Усиления институционального и технического сотрудничества с аналогичными бассейновыми организациями в нашем регионе или других частях мира, в частности в рамках существующей сети МСБО, чтобы быстро распространять передовые методы, совместно вырабатывать инновационные решения и обеспечить необходимый тренинг различных заинтересованных сторон;
• Улучшения связи с научно-исследовательскими организациями с тем, чтобы лучшим образом ориентировать их работу на аспекты бассейнового управления и быстрее распространять практические результаты этой работы;
• Отслеживания правовых разработок в сфере управления водными ресурсами;
• Инициирования, усиления или усовершенствования следующих действий:

• диагностика существующего руководства и предложения по подходящим реформам, в том числе создание и укрепление бассейновых организаций, нацеленных, в частности на проблемы, связанные с глобальными изменениями, и потенциальные угрозы для ресурсов и водных сред бассейна в среднесрочной и долгосрочной перспективе;
• улучшение получения, управления данными и информацией и их качества в бассейнах, создание и развитие Информационных систем водного сектора (ИСВ);
• оценка ситуации в бассейне перед разработкой заинтересованными сторонами общего видения, определения целей, стратегии и их применения в совместно выработанных планах управления бассейном;
• разработка многолетних программ мер и инвестирования и создание механизмов оценки их результатов на основе соответствующих показателей работы;
• организация диалога между всеми признанными заинтересованными сторонами на бассейновом уровне и их участия для достижения действительно общего видения будущего, выявления необходимых соглашений по приоритетам и средствам для мобилизации, координации инициатив и проектов и анализа результатов;
• создание соответствующих устойчивых механизмов финансирования, необходимых для обеспечения долговременного добросовестного управления нашими бассейнами и выполнения требуемых программ.

Мы полны решимости доложить на следующем Всемирном Водном Форуме в 2015 году о наших действиях и обменяться информацией о достижениях наших бассейновых организаций.

Мы также обязуемся довести этот Пакт до бассейновых организаций, представители которых не смогли приехать в Марсель, и пригласить их присоединиться к нам, тем самым стать сторонами данного Пакта.
Подписано в Марселе 16 марта 2012 года

Фамилия   Имя

Должность

Бассейновая организация

Подпись