Друзья и коллеги,

Нынешняя днестровская бассейновая конференция – восьмая по счету за 19 лет. Каждый из этих бассейновых форумов становился шагом вперед в отношении продвижения стран бассейна на пути к его интегрированному управлению. На каждую из конференций мы стремились собрать заинтересованных лиц, представляющих политические круги, академическое сообщество специалистов, неправительственные экологические организации, водопользователей, журналистов, учителей школ и активную молодежь.

На протяжении этих лет мы заметили, что хотя концепцию интегрированного управления бассейном в принципе несложно понять, она с трудом находит себе путь к применению. Это связано с множественными, и часто противоречащими друг другу интересами, сталкивающимися при стремлении ее внедрить на практике. И тут первую скрипку должна играть общественность, роль которой состоит в отстаивании интересов общества и экосистем. Для того, чтобы общественность могла эффективно отстаивать общественные интересы, она должна быть с одной стороны вооружена современными знаниями, а с другой – иметь влияние на людей, принимающих решения и при этом оставаться независимой в суждениях. Только благодаря постоянному многолетнему вниманию и подкрепленному аргументами прессингу со стороны общественности удалось добиться подписания в 2012 году в Риме бассейнового договора по Днестру – долгожданного события, которого неправительственные организации бассейна Днестра добивались, начиная с 1996 года. И ещё 5 лет понадобилось, чтобы он вступил в силу 28 июля 2017 года.

Однако, мы выражаем озабоченность новыми техногенными угрозами для Днестра. С одной стороны, продолжают действовать устаревшие Правила эксплуатации Днестровского гидроэнергокомплекса (1986), совершенно не учитывающие интересы нижележащих экосистем. С другой – появилось и уже закреплено постановлением Кабмина Украины от 13 июля 2016 г. намерение построить на Верхнем Днестре каскад из шести новых русловых ГЭС. При этом велика угроза не включения в новое межправительственное соглашение по функционированию Днестровского гидроэнергоузла чётких экологических параметров его функционирования и компенсаций утрачиваемых экосистемных услуг. Такого развития событий нельзя допустить, и мы призываем правительства Республики Молдова и Украины руководствоваться лишь долговременными интересами своих народов, которые и заключаются в устойчивом развитии бассейна Днестра. В стратегическом плане этому может по- мочь создаваемая в соответствии с бассейновым Договором 2012 года Речная комиссия. Однако для того, чтобы она стала эффективным инструментом, в её состав должны быть включены действительно заинтересованные представители двух прибрежных стран, представляющие страны, регионы и общественность. Для того, чтобы Комиссия стала действительно полезным органом, в её приоритеты должны быть включены действительно важные задачи, и в первую очередь, разработка трансграничного бассейнового плана действий на первые шесть лет.

К настоящей конференции был проявлен необычно большой интерес. Сферы, охватываемые представленными докладами, также весьма широки, поскольку бассейн реки объединяет большое множество заинтересованных организаций и лиц. Мы ожидаем, что конференция станет тем толчком, который позволит сделать новые шаги в пользу улучшения управления и оздоровления бассейна.

Скачать (pdf 9,18 Мб)

Источник: https://www.twirpx.com/file/3030497/