Исследование ЭСКАТО предупреждает о том, что инфляция цен на продовольствие может отсрочить достижение Целей развития тысячелетия на 5 лет.
Бангкок (Информационная служба ЭСКАТО ООН). В опубликованных результатах исследований ООН говорится, что высокие цены на продовольствие в последние годы помешали 19,4 миллионам людей Азиатско-Тихоокеанского региона выкарабкаться из нищеты, а сохраняющаяся инфляция цен на продовольствие и нефть может оставить более 42 миллионов людей региона за чертой бедности.
Оценка, проведенная Экономической и социальной комиссией ООН для Азии и Тихого океана, говорит о том, что повышающиеся цены на продовольствие могут отодвинуть сроки достижения первой Цели развития тысячелетия (ЦРТ) по снижению уровня бедности на 5 лет во многих странах региона, в частности в Бангладеш, Индии, Народной Демократической Республике Лаос и Непале.
«Повышающиеся цены на продукты питания оказывают дополнительное давление на страны Азиатско-Тихоокеанского региона. Это, по-видимому, является основной угрозой снижения устойчивости восстановления в 2011 году. Пугающе высокие цены на продовольствие в 2010 году оставляют за чертой бедности более 19,4 миллиона людей региона – людей, которые на сегодняшний день, если бы не данный факт, уже вышли бы из состояния нищеты», говорится в материалах исследования Отдела макроэкономической политики и развития ЭСКАТО (ОМПР).
Согласно исследованиям, проведенным с целью изучения основных причин инфляции в регионе и ее широкого воздействия в масштабах всего региона, плохие погодные условия в ключевых странах-производителях продовольствия, увеличивающееся использование культур в качестве биотоплива и спекуляции на товарном рынке способствовали многолетнему снижению инвестиций в сельскохозяйственный сектор и отрицательно повлияли на мировые поставки продовольствия. Также эти исследования предлагают ответные меры в области политики правительств и центральных банков стран в краткосрочной, среднесрочной и долгосрочной перспективе.
Они проводят анализ различных сценариев на будущий год на основе прогнозов инфляции на сегодняшний день на уровне 4,6 % для стран с переходной экономикой региона ЭСКАТО. Эти сценарии рассматривают инфляцию продовольственных цен при вариантах в два раза ниже темпа инфляции 2010 года, равном ему и в два раза выше. Как показывают данные сценарии, высокие цены на продовольствие и растущие цены на нефть могут еще больше снизить темп сокращения бедности, в результате чего могут пострадать дополнительно от 10 до 42 миллионов людей.
Политические меры в ответ на высокие продовольственные цены  в краткосрочной перспективе могут включать проведение умеренных финансовых ограничений со стороны центральных банков. Согласно ЭСКАТО, после временного нарушения в снабжении можно будет помешать укреплению инфляционных ожиданий при помощи ответной кредитно-денежной политики. Другие краткосрочные меры предусматривают снижение налогов и тарифных ставок, облегченные условия импорта и обеспечение большими продовольственными запасами для снижения временного нарушения продовольственного снабжения.
«Необходимы программы по усилению социальной защиты, включая обеспечение продовольственной безопасности и талоны на продукты питания, или другие подобные меры для защиты бедных и уязвимых людей, наиболее пострадавших в результате взлетающих цен на продовольствие», говорит доктор Ноэлин Хейзер (Hoeleen Heyzer), заместитель Генерального секретаря Организации объединенных наций и Исполнительного секретаря ЭСКАТО.  
Исследование подчеркивает важность регионального сотрудничества в обеспечении совместных буферных запасов, таких как, например, созданные Ассоциацией государств Юго-Восточной Азии и Южно-азиатской ассоциацией регионального сотрудничества для предупреждения временного прекращения продовольственного снабжения.
В среднесрочной и долгосрочной перспективе необходимо изменить существующее негативное отношение к сельскохозяйственной отрасли в государственной политике и приоритетности в списке иностранной помощи на прямо противоположное. Содействие повышению продуктивности сельского хозяйства является ключевой ответной политической мерой при имеющихся общих ресурсах, требующих  перехода от дотирования потребления к повышению эффективности сельскохозяйственного производства. Для этого необходима программа сельскохозяйственных исследований, повышение общественного образования и более продуманные программы развития аграрного сектора.
Согласно исследованию, при нынешней роли спекулятивной деятельности, направленной на чрезмерные скачки цен на продовольствие и нефть в результате огромных вливаний ликвидности в развитых западных странах, исследование ЭСКАТО предлагает регулирование подобных действий, включая официальные ограничения спекулятивных сделок на срочных биржах, чем просто полный запрет.
Единственной наиболее важной политической инициативой для развивающихся стран региона является установление приоритета подъема сельскохозяйственного сектора. Существующий в мире дисбаланс между спросом и предложением на продовольствие можно было существенно сократить, если бы страны, являющиеся сегодняшними нетто-импортерами, в частности наименее развитые страны Африки и Азии, повысили у себя продуктивность сельского хозяйства .

Источник: http://www.unescap.org/pdd/publications/me_brief/mpdd-pb-7.pdf